市委秘书长在2021年市直机关党建工作述职评议暨2022年全市机关党的工作会议上的讲话
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2024-04-05
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在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委
对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议
精神十分重要。*月*日，*书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委
关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，
并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市
各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题
导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加
强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领
作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志
愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、
科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意
见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众
代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。
刚才，*个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职
报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰
通报，对去年在工作中涌现出来的*个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对
标先进、学习先进。谷秋同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安
排部署了工作，请大家抓好落实。
回望 2021 年，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队
伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，
为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更
加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、
理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚
决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝
建党 100 周年系列活动，高质量开展党史学习教育，持续深入学习宣传贯彻党
的十九届六中全会、省第十二次党代会和市第七次党代会精神，推动党的创新
理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建
设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管
理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范
引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层
治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活
动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部下沉社区联防联
控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关
党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有
章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中
心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，
值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心
感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关党建工作还存在一些问
题和不足。刚刚谷秋同志进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，
其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关党建工作的极端重要
性认识
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还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来
不要”；二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；
三是责任落实的问题，有的单位党组（党委）书记很重视，机关党组织书记履
职尽责，但到了机关党支部和下属单位党支部，很多人不愿意当支部书记，认
为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任
支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展？党建和业务怎么融合？
这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的*
个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，
后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好
的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个
方面原因，一是有的党组（党委）、机关党组织不重视调研总结工作，缺乏部
署和要求；二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经
验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问
题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、
新的进展、新的气象。
今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组
织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的
建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党
精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照瞿海书记
“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓
创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写
新时代山乡巨变、加快建设现代化新*提供坚强组织保证。下面，我根据瞿海书
记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五
力”。
一、坚持“忠”字铸魂，提高机关党建引领力
机关党的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严
起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们党加强自身建设的
优良传统。党的十八大以来，习近平总书记就中央和国家机关党的建设作出系
列重要指示，在中央和国家机关党的建设工作会议上，明确要求中央和国家机
关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻
新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表
率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人
民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，
提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前
进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行习近平总书记关于机关
党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首
位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际
行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一要铸牢政治忠诚。
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全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽
子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。
要站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为
意志，深刻认识习近平总书记在参加*届全国人大五次会议*代表团审议时强调
的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同
以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习
中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和今年即将召开的党的二十大精神，坚
持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政
治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同党的基本理
论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央
提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；坚持把习
近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“总
书记有号令、党中央有部署、*见行动”。
二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干
部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员
干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、
澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不
搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势
下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实
效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分
发挥机关红色资源优势，推动党史学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓
续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲
属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。
三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在
履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政
治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落
实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高
政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大
局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益
服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。
二、坚持“融”字强基，提高机关党建组织力
机关共产党员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的
巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓
全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一
面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融
合、互促共进。
一要建强战斗堡垒抓融合。
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在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。*月*日，*书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作...
