人才工作存在问题及原因分析
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2024-04-05
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人才工作存在问题及原因分析
党的二十大报告指出“要深入实施人才强国战略。培
养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发
展大计”。县域要发展，人才是关键。但在人才工作上，
与大中型城市相比，县域有着诸多短板不足。一是人才少
一方面，人才总量不足，高学历、高层次人、创新型人才
缺乏，卫生、农业、林业、水利等部门有实际操作能力的
技能型人才紧缺，从事经济金融、科技开发的人才更是凤
毛鳞角，人才力量远不能满足县域各项事业发展的需求。
另一方面，人才分布失衡，结构性短缺严重。人才大都集
中在县城的党政机关事业单位，乡镇一线和企业拥有人才
量不足，分布不均衡，特别是专业人才严重不足，如农业
畜牧人才局限于传统产业，服务面狭窄，整体素质不高，
不能很好地适应当前乡村振兴战略的需要。二是育才难。
政府、企业对人才开发的投入不足，力度不大，对各类人
才重使用、轻培养，缺乏科学系统的培训，普遍缺少基层
锻炼经验，知识更新和继续教育投入不足，人才层次得不
到有效提高。三是引才难。人才整体环境不优，吸引力不
大。与城市相比，大部分县域整体经济总量规模小，发展
速度不快，缺少带动经济快速增长的高精尖项目，基础建
设较为薄弱。同时在人才待遇、福利、激励机制、晋升空
间等方面缺少吸引力，造成了“外来人才引不进、本地人
才
留不住”的现象。
作为牵头主抓人才工作的部门，上述问题是摆在县级
组织部门面前最现实的问题，也是亟需破解的难题。我们
组织部要创新思路，强化举措，让各类人才引得进、育得
出、留得住，切实提高县域人才工作水平。
一、创新理念，探索引聚人才新路径。在充分考量自
身经济体量、产业布局、区位条件等因素的基础上，找准
比较优势，与大城市错位竞争，集聚相互成就、适配度高
的人才。一要坚持唯才是举。在识才选才过程中，立足县
域经济社会发展的实际水平出发，不唯学历、唯分数、唯
名校、唯帽子设置，坚持“需要什么人才，就找什么样的
人才”，综合考察人才资质，广纳本地发展亟需的创新创
业领军人才、产业紧缺高层次人才、高技能人才、资本金
融与社会事业人才等各类英才。二要坚持靶向引才。实施
产才融合战略，具体到我们本地来说，就是聚焦汽车及零
部件、装备制造、体育器械器材等特色产业，以及纳米科
技、氢能产业、焦化新材料等新兴产业，摸清人才需求，
精准制定急需紧缺人才目录，有针对性的引进人才，努力
做到人岗精准适配，推进人才链、产业链、创新链深度融
合。三要坚持市场引才。聚焦市场规律，加快市场化招才
引智进程，建立“政府引领、市场主导、社会参与”引才
工作机制，通过业务咨询、顾问指导、对口培训、岗位挂
摘要：
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人才工作存在问题及原因分析 党的二十大报告指出“要深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计”。县域要发展，人才是关键。但在人才工作上，与大中型城市相比，县域有着诸多短板不足。一是人才少一方面，人才总量不足，高学历、高层次人、创新型人才缺乏，卫生、农业、林业、水利等部门有实际操作能力的技能型人才紧缺，从事经济金融、科技开发的人才更是凤毛鳞角，人才力量远不能满足县域各项事业发展的需求。另一方面，人才分布失衡，结构性短缺严重。人才大都集中在县城的党政机关事业单位，乡镇一线和企业拥有人才量不足，分布不均衡，特别是专业人才严重不足，如农业畜牧人才局限于传统产业，...
