某市党建提升治理效能实施工作情汇报材料
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2024-04-05
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某市党建提升治理效能实施工作情汇报材
料
XX 市坚持以“组织架构网格化、塆组支部规范化、塆
组建设实用化、治理服务精细化”为抓手，探索研究出台
《深化农村塆组党建提升治理效能实施方案》，打通党建
引领乡村治理“最后一百米”，健全完善党组织领导的乡
村治理体系，夯实乡村振兴组织基础，有效提升了乡村治
理效能。
一、组织架构网格化，在建强治理体系中强化党的领
导
（一）健全纵向到底组织架构
以自然塆组为基本治理单元，对人数较多的塆组，根
据村庄规模、居民分布等进一步细化设置红网格，构建
“镇党委—行政村党支部（总支、党委）—自然塆党支部
（党小组）—红网格—党员中心户”的五级党组织体系，
着力推动党的组织覆盖纵向到底。全市共建成塆组党小组
1026 个，1.4 万户农村党员户包保联系群众 15.5 万户，形成
以党组织为核心、党员中心户微网格为主体的组织体系，
推动党的领导落实到村塆，党员作用发挥在村塆。
（二）健全横向到边自治组织
推广“两约三队”“五会五队”“两长五员”等群众
自治实践，积极引导各类群团组织、社会组织、自治组织
参与塆组治理，持续擦亮“希望家园”“姐妹共建·幸福家
园”等活动品牌，建立志愿服务队 546 支，塆场自管队
2688 支，注册志愿者 2
万余人，健全群众自治体系横向到边。充分发挥村规
民约在乡村治理中的重要作用，推进 336 个村（社区）村规
民约全覆盖，花桥镇杨二岭村获评全省“一约四会”优秀
典型案例。
（三）健全分组连片治理网格
整合地域相近、资源相同、产业相连、发展相融的塆
组、村庄“抱团发展”，通过组织联建、队伍联管、服务
联手、活动联办、资源联享、发展联促等形式，探索村
（社区）、机关、事业单位、国企、“两新”组织五方联
动的党建联建模式，先后打造 XX 镇通天河流域人居环境整
治示范带、梅川镇永西片区一河两岸产业园、大法寺镇环
仙姑山“红网格小空间”治理示范区等一批党建引领促乡
村治理示范片区。
二、塆组支部规范化，在夯实治理基础中建强战斗堡
垒
（一）红星之家强阵地
开展“百村千塆”示范创建，因地制宜利用集体仓库
厂 房 、闲置 民 房、宗 祠 礼 堂 等 ， 打 造 高 质 量 “ 红 星 之
家”100 余个，将理发室、爱心食堂、签约医生等服务事项
进行整合，推动资源服务平台下沉，让群众在“家门口”
享受更多公共服务。如大法寺镇上桂村上桂塆将文化礼堂
转化为红星之家、塆民之家。以“政治引领、法治保障、
德治教化、自治强基、智治支撑”等“五治”融合并举，
打造集文化礼堂、普法学堂、道德讲堂、村民说事堂和群
众智囊堂等“五堂”于一体的群众活动阵地，激发村塆治
理活力。
（二）四雁培育强队伍
实施“归雁、头雁、雏雁、鸿雁”“四雁工程”，深
入抓好村级党组织书记、致富带头人、后备干部、乡土专
家等各类人员的选育管用。选优配强村两委班子，引进一
批优秀青年到村任职，如XX 脱下军装驾驶农机，带领村民
谋幸福。扎实开展换届“回头看”和届中分析，选派驻村
第一书记 300 名、驻村工作队 320 支，储备村级后备干部
1170 名，夯实村塆治理人才保障。创新实施“金融村官”
工程，选派两批次 90 名金融村官助力乡村振兴。加强培训
提能，组织村级党组织书记、驻村第一书记、致富带头人
等各类培训 2800 余人次。
（三）分类管理强党员
出台《农村党员分类管理工作方案（试行）》，探索
推行党员“五式”管理，推动党员户挂牌亮责、冲锋在前
引导农村无职党员认诺践诺、开展志愿服务 12705 件次。加
强和改进流动党员教育管理，探索实施“星火行动”，摸
排流动党员 5880 名，吸引50 余名流动党员返乡创业，32
人进入“两委”班子任职。加强党员教育培训，结合党的
二十大精神学习贯彻活动，组织在家农村党员全员轮训。
创新开展“红色经典月月读”，推出“我是党员”系列短
视频 16 个，充分发挥农村党员先锋模范作用，切实激发基
层党组织活力。
三、塆组建设实用化，在提升群众幸福感中坚持共谋
共建
（一）针灸式改造
坚持最小干预维护村庄肌理，以村塆“四小园”建设
为
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某市党建提升治理效能实施工作情汇报材料XX市坚持以“组织架构网格化、塆组支部规范化、塆组建设实用化、治理服务精细化”为抓手，探索研究出台《深化农村塆组党建提升治理效能实施方案》，打通党建引领乡村治理“最后一百米”，健全完善党组织领导的乡村治理体系，夯实乡村振兴组织基础，有效提升了乡村治理效能。一、组织架构网格化，在建强治理体系中强化党的领导（一）健全纵向到底组织架构以自然塆组为基本治理单元，对人数较多的塆组，根据村庄规模、居民分布等进一步细化设置红网格，构建“镇党委—行政村党支部（总支、党委）—自然塆党支部（党小组）—红网格—党员中心户”的五级党组织体系，着力推动党的组织覆盖纵向到底。全市共建...
