牢牢把握发展现代农业的着力点
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2023-12-08
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牢牢把握发展现代农业的着力点
省第九次党代会以后，全省上下政通人和、心齐气顺，
“又好又快”、“富民强省”的号角已吹遍三湘四水，广
大干部群众求发展、思致富的愿望越来越迫切。我们应当
有更加强烈的机遇意识和进位意识，以寝食难安的责任感
和只争朝夕的紧迫感，奋发有为，扎实工作，力争农业农
村经济在全国的排位进一步前移，为实现富民强省的宏伟
目标作出新的贡献。
今年的农业农村工作，总的是要以科学发展观为统领，
紧紧围绕积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建
设这一主题，按照“用现代物质条件装备农业，用现代科
学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营
形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农
民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提
高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、
效益和竞争力”的思路和目标，加大工作力度，强化措施
落实，奋力开创农业农村工作新局面，确保粮食总产稳中
有增，农民人均纯收入稳定增长。
（一）壮大支柱产业，加快形成现代农业产业体系
一要充分发挥比较优势，提升壮大传统产业。我省是传统
的农产品生产大省，主要农产品在全国占有重要地位。从
某种意义上讲，传统的就是特色的，就是比较优势。但要
使这种比较优势得到充分发挥，还必须做好改造提升和做
大做强两篇文章。改造提升，主要是抓好农产品的品质改
造。粮食，要继续大力发展优质稻，重点实施超级稻“种
三产四”丰产工程，今年发展超级稻 800 万亩、优质稻
4000 万亩。生猪，要继续着力抓好品种改良和养殖方式转
变，实施健康养殖小区建设示范工程。柑橘、茶叶、油茶、
蔬菜、药材、竹木、牛羊、家禽等，都要抓紧实施品改工
程，并积极推进农业标准化建设，大力发展无公害农产品、
绿色食品和有机食品，不断提升其内在品质。做大做强，
主要是建设大基地，扶持大龙头，狠抓深加工，拉长产业
链。要以发展农产品精深加工为重点，以培育壮大龙头企
业为核心，继续大力推进农业产业化。要花更大的气力抓
好五大产业链建设和“131”工程的实施，并从中筛选若干
个成长性好、带动能力强的项目，通过整合资源资金，加
大扶持力度，尽快做大做强。要围绕龙头企业建设一批大
规模、高标准的种养基地，特别是要加快十大优势产业带
建设，力争“十一五”末，全省优质农产品基地面积达到
4000 万亩。
二要大力拓展农业功能，积极开发符合市场潜在需求的新
型产业。随着经济社会的快速发展、科技进步的日新月异，
农业多种功能日益凸显。我们要进一步打开思路，努力把
现代农业建成多功能农业。当前要着重抓好休闲旅游农业
和生物质能产业的开发。近年来，以农家乐为主要形式的
休闲旅游农业发展较快。全省已有一定规模的生态休闲农
业园(户)4000 多家，年营业收入超过30 亿元。各地要因
势利导，鼓励和支持兴办更多的生态休闲农业园。要抓好
已出台的激励政策的落实，并帮助指导业主作好建设规划、
丰富休闲内容，提高品位档次。生物质产业的开发有着巨
大的空间。根据 19982003 年的统计数据估算，我国可利
用的生物质能源，包括能源作物、农作物秸秆、薪柴、禽
畜粪便、生活垃圾等，其总量相当于7亿吨左右标准煤。
我省在开发农业能源方面已开始起步，比如益阳的生物柴
油及一些地方的秸秆氨化，都获得成功，并产生了很好的
效益。各地要积极推广这些经验，今年重点抓好农作物秸
秆气化和固化成型试点。
摘要：
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牢牢把握发展现代农业的着力点省第九次党代会以后，全省上下政通人和、心齐气顺，“又好又快”、“富民强省”的号角已吹遍三湘四水，广大干部群众求发展、思致富的愿望越来越迫切。我们应当有更加强烈的机遇意识和进位意识，以寝食难安的责任感和只争朝夕的紧迫感，奋发有为，扎实工作，力争农业农村经济在全国的排位进一步前移，为实现富民强省的宏伟目标作出新的贡献。今年的农业农村工作，总的是要以科学发展观为统领，紧紧围绕积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设这一主题，按照“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农...
