XX县党建引领“五双”模式推动城乡治理工作报告
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2024-04-05
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XX 县党建引领“五双”模式推动城乡治理
工作报告
XX 省XX 市XX 县认真贯彻落实省委、市委基层党建“五聚
焦五落实”深化提升行动，出台高质量党建引领乡村振兴
“1＋7”系列文件，牢固树立大抓基层的鲜明导向，积极探
索“双雁、双治、双网、双办、双建”“五双”模式，推
动社会治理重心下移，着力构建党组织领导的共建共治共
享城乡基层治理新格局。
一、锻造基层治理“生力军”
XX 县重视打造一支“思想政治素质好、道德品行好、带富
能力强、协调能力强”的村干部队伍，锻造基层治理“中
坚力量”，2022 年，新选派驻村第一书记 70 名，选聘村级
“乡村振兴顾问”1006 名，全面推行村干部“三类五星”
专业化管理，对全县 278 名村书记、2091 名其他村干部全
覆盖评星定级。建立村干部“三岗十八级”报酬体系，实
现村干部基本报酬待遇差异化。重点选派 10 名民营企业负
责人到村任职，大力发展特色种养、手工业等产业。启动
村干部“创客”大赛，推动村集体牵头领办集体经营项目
不断壮大村级集体经济。
建立“一主三分”村干部常态化教育培训基地，探索村干
部“练习生”培养模式，举办专题培训和头雁讲坛 14 期，
参
训1万多人次。开展村干部学历“三清零两提升”专项行动，
参与人数 1291 人，分三批选派 50 名村干部赴苏州市、常州
市挂职锻炼，村干部学历、能力得到“双提升”。建立村
干部档案管理中心，300 名村书记档案由县委组织部集中管
理。率先出台乡村人才振兴专项激励政策，连续 7年表彰
“30 佳”村书记，形成鲜明激励导向，基层治理呈现“头
雁领航、雁阵齐飞”的生动局面。
二、构建治理有效新格局
为切实保障村民知情权、参与权、监督权，进一步提高民
主自治水平，XX 县在全县范围内推广“村级民主监督公开
日”活动，村（社区）每个季度邀请村（居）民代表、党
员代表、“五老”人员、热心群众参与村务监督，现场提
出疑问事项，由村干部逐项作答，让群众真正参与到民主
管理中来。积极探索建立村书记月度述评、上岗承诺、引
咎辞职系列制度，全面推行“四议两公开”，真正做到
“让群众明白、促干部清白”。
为了厚植邻里和谐的文明乡风，XX 县积极鼓励村（社区）
建立村规民约，在党群服务中心设立“打开天窗说亮话”
功能场所，让村民在品茶谈心中增进感情、消除误解。在
此基础上，健全“一村一法律顾问”机制，实行“日常有
联系、经常有见面、定期有讲座”法律援助服务模式，充
分发挥法律顾问在化解矛盾纠纷等方面的作用，不断提升
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XX县党建引领“五双”模式推动城乡治理工作报告XX省XX市XX县认真贯彻落实省委、市委基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，出台高质量党建引领乡村振兴“1＋7”系列文件，牢固树立大抓基层的鲜明导向，积极探索“双雁、双治、双网、双办、双建”“五双”模式，推动社会治理重心下移，着力构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局。一、锻造基层治理“生力军”XX县重视打造一支“思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强”的村干部队伍，锻造基层治理“中坚力量”，2022年，新选派驻村第一书记70名，选聘村级“乡村振兴顾问”1006名，全面推行村干部“三类五星”专业化管理，对全县278名村书记、2...
