2022030129：在全市基层党建工作座谈会上的发言材料
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2024-04-05
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在全市基层党建工作座谈会上的发言材料
为进一步提升基层党建工作核心引领作用，X区组织党务骨干分期分批次到基层走访座谈，
一些基层党组织书记主业意识淡薄，党务工作者队伍不优，基础工作不够规范等问题逐渐浮现。
这些问题，一方面会产生负面传导效应；另一方面也凸显了“最后一公里”压力传导不畅、基
层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案，缺陷就是方向。X区围绕基层干部队伍、
党员队伍、制度机制建设三个方面反复抓落实，推动基层建设全面进步、全面过硬。
一、党性＋纪律，锤炼基层干部队伍，提升履职主动性
工作的扎实有效开展，一靠内部约束范畴的党性修养；二靠外部约束范畴的纪律规范。X
区针对基层干部队伍，围绕职责要求，以扎实推进党史常态化制度化为抓手，着力提升支部履
职主动性。
一是从强化知责明责做起，在持续深入开展党史学习教育，增强基层党组织书记党性修养
的基础上，通过专家授课、案例分析、先进典型指导、书记上党课、到新乡先进群体教育基地
实地参观等方式，对全区基层党组织书记进行了多轮次的集中培训，并先期分别打造数个不同
类型的党建工作示范点，组织分类别、分层次的现场实地观摩，以标杆引路，以典型带动，直
观化系统表达基层党建工作职责任务。同时，编印《X区基层党支部工作手册》、《党费收缴
记录》《一征三议两公开工作法记录》等规范化手册，建立定期调阅、定期通报制度，倒逼各
党支部规范运行，使基层支部对年内不同阶段必须完成的“三会一课”等“规定动作”一目了
然，行有所依。通过以学促教、以教促学，使各层级书记成为党建工作“内行人”“明白人”，
增强履责针对性与主动性。
二是以督导促进履职尽责，在全区落实领导干部下基层调研“四必问”且“首问党建”，
做到抓基层首问党建、抓党建首问书记，使层层压力直达支部常态化。每季度召开区委党建工
作领导小组会议，进行工作调度。严格落实基层党建“三单制”，层层立下“责任状”。建立
季度督导机制，以实地看、随机问、对照查、等方式进行量化督导，切实传导压力。并出台
《召回抓基层党建不力党组织书记管理办法（试行）》，明确需召回的“九种情形”，量化运
用配套制定的《考评要点》，加上常态化随机性的突袭式调研，科学考核排名，让该不该召回
一目了然，让被召回的当事人心服口服，以制度化形式对基层党建工作进行“硬性约束”。
二、服务＋引领，抓实党员队伍建设，增强组织认同感
基层党建工作是系统工程，组织推动是基础，党员配合是关键。为此，X区聚焦基层支部
政治功能与服务功能，以顺应党员真实需求、适应党员实际状况、响应党员真正期盼为导向，
以增强基层支部政治功能与服务功能为抓手，着力增强党员的认同感、归属感、荣誉感。
一是推进“亮灯”行动，扎实开展“身边模范党员”评选工作，从党小组开始，按照自下
而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选、分级负责、联合评审的方式，层层推荐出 50 名群众身
边典型，并进行大张旗鼓的宣传与表彰，将推选、宣传融为一体，以一个个模范党员的先进事
迹向全体党员传导正能量，用身边事教育身边人，增强党组织向心力与吸引力。
二是开展阵地“创优”行动，依托阵地提升，氛围营造，投入专项资金，实行“以奖代
补”最高奖励 20 万元，加大对党章党规、理想信念、党员标准等方面的宣传力度，在社区、在
街道亮出党的符号，亮出党的宗旨，亮出党的意志，亮出党的要求，党组织的存在感日益清晰，
党组织的声音不断拓展，党组织的功能作用逐渐具体，党员的日常教育也日渐经常化、即时化。
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在全市基层党建工作座谈会上的发言材料为进一步提升基层党建工作核心引领作用，X区组织党务骨干分期分批次到基层走访座谈，一些基层党组织书记主业意识淡薄，党务工作者队伍不优，基础工作不够规范等问题逐渐浮现。这些问题，一方面会产生负面传导效应；另一方面也凸显了“最后一公里”压力传导不畅、基层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案，缺陷就是方向。X区围绕基层干部队伍、党员队伍、制度机制建设三个方面反复抓落实，推动基层建设全面进步、全面过硬。一、党性＋纪律，锤炼基层干部队伍，提升履职主动性工作的扎实有效开展，一靠内部约束范畴的党性修养；二靠外部约束范畴的纪律规范。X区针对基层干部队伍，围绕职责要求，以...
