2022年中组部基层党建工作重点任务推进会发言材料汇编
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2024-04-05
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目录
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.大力推进接诉即办改革 探索党建引领城市基层治理新路径
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2.以全方位立体式培训农村基层干部 赋能助力乡村振兴...4
3.突出政治导向 补齐短板弱项 持续提升流动党员教育管理
质量........................................................................................................8
4.以党支部工作联系点为牵引 推动基层党建重点任务落细
落小落到支部.....................................................................................11
5.坚持标准 落实责任 着力提高农村发展党员质量............14
6.积极探索 深入实践 扎实推进党员教育工作体系化建设
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大力推进接诉即办改革 探索党建引领城市基层治理新路径
北京市委组织部
XJP 总书记强调，要坚持人民城市为人民，以市民最关心
的问题为导向，提出解决问题的综合方略。近年来，北京市委
坚决贯彻总书记重要指示精神，持续深化党建引领接诉即办改
革，主动回应市民关切，积极办好群众的操心事烦心事揪心事，
努力打造高质量发展、高水平治理、高品质生活的首善之区。
一、以市民诉求驱动超大城市基层党建和基层治理。20xx
年，我们启动实施党建引领街乡吹哨、部门报到改革，取得良
好成效。20xx
年起，我们深化吹哨报到，大力推进接诉即办改革，提出
市民的诉求就是“哨声”，推动“街乡吹哨”向“群众吹哨”
延伸，着力打通服务群众“最后一公里”。一是更加注重群众
需求，推动“端菜”向“点菜”转变。过去办民生实事，大多
是党委政府拿主意，但有时与市民诉求并不一致。接诉即办就
是推动各级党组织主动了解群众所思所想所盼，定期分析研判
群众反映最强烈的痛点堵点，有针对性提出解决方案，做到民
有所呼、我必有应。二是更加注重群众参与，推动“管理”向
“共治”转变。针对城市基层治理中存在社会参与程度不高、
群众参与渠道不畅等问题，接诉即办强调既要整合政府部门力
量做好普惠性、兜底性工作，更要发挥党组织领导作用，组织
动员社会各方和人民群众同心同向，共同参与城市治理。三是
更加注重群众满意，推动“办结”向“解决”转变。接诉即办
突出解决问题导向和群众满意目标，推动各级党组织以马上就
办、办就办好的态度解决群众难题，增强群众看得见摸得着的
获得感。接诉即办改革推行以来，人民群众真正成为了党建活
力的激发者，成为基层治理的参与者、受益者、监督者，“小
切口”撬动了“大治理”。
二、以数字赋能支撑诉求表达与问题办理无缝衔接、良性
互动。
树立“全周期管理”理念，推动接诉即办数字化转型，优
化接诉、派单、办理、考评等全流程环节，在回应海量需求中
提升服务治理精细化水平。一是全面接诉。将全市 64 条各类政
务热线整合并入市民服务热线，拓展网上 12345 接诉即办工作
平台，畅通电话、网络、媒体等接诉渠道，实现“从耳畔到指
尖”全渠道受理市民诉求，并增设智能虚拟坐席，做到常规诉
求“秒回”、实时在线。二是快速直派。将各区、街乡、市级
部门和公共服务企业全部接入热线平台系统，对点位清晰、职
责明确的诉求，快速直派街乡，区级“过站不停车”；对涉及
街乡和市区两级部门的诉求，实行街乡和部门“双派”，缩短
条块衔接周期。三是高效办理。根据诉求轻重缓急，实施 2 小
时、24 小时、7 天和 15 天四级响应处置。涉及多家单位的诉
求，由首接单位牵头协调，其他单位配合办理。对跨部门、跨
层级、跨区域的复杂疑难诉求，进行提级统筹办理、督查跟进
办理，直至问题解决。四是科学考评。建立接诉“响应率”、
问题“解决率”、群众“满意率”等“三率”为核心的考评指
标体系，每月考核通报，形成“赛马效应”。接诉即办改革推
进 3 年来，共受理市民诉求 3200 万件，派单诉求 1300 万件，
响应率基本保持在 100%，解决率从 53%提升至 90%，满意率
从65%提升至 92%。
三、以强化领导确保改革落地生根、常态长效。
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目录1.大力推进接诉即办改革探索党建引领城市基层治理新路径................................................................................................................12.以全方位立体式培训农村基层干部赋能助力乡村振兴...43.突出政治导向补齐短板弱项持续提升流动党员教育管理质量........................................................................................................
