浅谈我局贯彻执行《信访条例》的主要做法及相关建议
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2023-12-08
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浅谈我局贯彻执行《信访条例》的主要做法及
相关建议
近年来，国家粮食局结合贯彻落实党的十八大、十八届三中全
会和习近平总书记、李克强总理重要指示精神，认真贯彻执行《信
访条例》，按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于依法处理涉法
涉诉信访问题、创新群众工作方法解决信访突出问题的意见等文件
精神，进一步规范和创新我局信访工作，提高信访工作效率，取得
了初步成效。p
一、贯彻落实《信访条例》的主要做法p
（一）认真组织学习《信访条例》，积极宣传国家关于信访工
作的相关政策。为推进粮食部门贯彻落实《信访条例》，我局加大
在本部门、本行业的宣传力度，及时将宣传提纲和指导要点等学习
文件在局办公网上刊登，要求局内各单位认真学习，各司其职，相
互配合，全力做好信访接待工作。同时，将有关学习文件和具体要
求及时印发各地粮食行政管理部门，要求各地结合粮食企业改革和
粮食工作实际，认真组织学习并抓好贯彻落实。组织召开部分省市
信访工作座谈会，学习讨论《信访条例》，交流经验，研究落实措
施。各地粮食行政管理部门按照《信访条例》的有关精神和要求，
正确引导上访群众依法行使信访权利，加大就地解决问题力度，不
上缴矛盾，不推卸责任，较好地处理了涉及本地区的集体进京访和
越级访问题。p
（二）各级领导高度重视信访工作，切实落实领导干部接访、
机关干部下访制度。 局领导和各单位负责同志高度重视信访工作，
始终把处理和接待人民来信来访作为重要政治任务来完成，从讲政
治、稳大局的高度，切实抓好《信访条例》的贯彻落实。2013 年
初，局党组书记、局长任正晓在国家信访局有关文件上批示：“请
局办（信访办）认真学习领会马凯同志关于‘明确定位、事要解决 、
完善制度、加强领导’的重要指示和王学军副秘书长关于‘五个深
入推进’的工作要求，结合粮食部门实际，提出贯彻落实的具体工
作措施，把我局的信访工作做得更实更好。”p
近年来，局党组坚持推动落实领导干部接访和下访工作，促进
粮食信访工作关口前移、重心下移。局领导以身作则，亲自过问信
访工作，对群众来信和局政府网站上“局长信箱”反映的事项，坚
持亲自阅批、督促解决。局党组书记、局长任正晓 2013 年亲自批
示的群众来信 19件，占群众来信总数的 18.5%，推动一批信访重
点难点问题及时得到妥善处理和解决。局党组成员、副局长徐鸣亲
自督促指导信访工作，指导协调处理相关问题，经常就群众来信来
访反映的问题及处理提出指导意见。有关司、室负责同志在处置涉
及本单位职能相关问题的集体访中，全程参与，并就有关问题认真
解释政策，协助做好来访群众的疏导工作。p
（三）认真贯彻落实信访工作法规制度，进一步完善信访工作
机制。 根据党 中央、国 务院 关于 信访 工作 的方 针政 策和《信访 条
例》，重新修订《国家粮食局信访工作暂行规定》，进一步明确各
司室关于信访工作的职责，规范办理、查复信访事项的工作程序和
要求。贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工
作的意见》、《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》及《关于
领导干部定期接待群众来访的意见》等文件精神，经深入调研和广
泛听取意见建议，制定印发《国家粮食局关于进一步规范和创新信
访工作的意见》，进一步规范和创新我局信访工作，构建“统一领
导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信
访工作新格局，推动信访工作制度化、规范化、法制化。p
（四） 深入开展矛盾 纠纷排查化 解工作，全 力推动“ 事要解
决”。《信访条例》颁布实施以来，我局共接待群众来访 989 批次、
2634人次（含集 体 访 120 批 次、 1279 人次） ， 处 理 群 众 来 信
1242 件。2013 年，结合全局开展的“走基层、察实情、听民意、
解难题”专题调研活动，办公室负责同志率队，先后赴河南、吉林 、
四川等地对基层粮食部门信访工作情况进行调查摸底，现场了解信
访工作开展情况，与基层群众座谈交流，倾听基层意见诉求，指导
基层开展信访工作。p
及时妥善处置群体性上访事项。对群体上访事项，接访后，认
真听取上访人员诉求，协调安排有关业务司现场解答相关政策，劝
返上访人员，并按照局领导的批示要求及时将群众来访情况及反映
的问题反馈有关企业。同时，请涉访省份粮食部门协助了解相关情
况，组织协调有关单位、企业，妥善解决群体性上访反映的问题。p
（五）重点加强信访督办工作，推动疑难复杂信访问题的有效
解决。
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浅谈我局贯彻执行《信访条例》的主要做法及相关建议 近年来，国家粮食局结合贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记、李克强总理重要指示精神，认真贯彻执行《信访条例》，按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于依法处理涉法涉诉信访问题、创新群众工作方法解决信访突出问题的意见等文件精神，进一步规范和创新我局信访工作，提高信访工作效率，取得了初步成效。 一、贯彻落实《信访条例》的主要做法 （一）认真组织学习《信访条例》，积极宣传国家关于信访工作的相关政策。为推进粮食部门贯彻落实《信访条例》，我局加大在本部门、本行业的宣传力度，及时将宣传提纲和指导要点等学习文件在局办公网上刊登，要求局内各单...
