省级机关青年公务员现状调查
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2023-12-08
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省级机关青年公务员现状调查
前言：省级机关青年公务员是党和国家方针政策的直接执行者，是省级机
关联系、服务基层和群众的主要力量之一。他们的工作和发展现状，包括职业
认知、生活态度和思想状况等，直接影响省委省政府各项决策的贯彻实施，也
影响省委省政府在人民群众中的形象。因此，掌握全面深化改革新形势下机关
青年工作、学习、生活以及发展需求情况，寻找其特点和发展规律，提出教育
引导、管理服务的有效措施，是当前一个值得关注的问题。
为了进一步提高省级机关青年工作的针对性实效性，近期，我们深入省级
机关有关部门、单位，通过召开座谈会和个别访谈的方式，深入了解机关青年
公务员的工作、学习、生活状况以及需求情况，并结合去年省级机关青年的思
想动态调研成果，对机关青年的工作、学习、生活以及发展需求进行了梳理，
在此基础上，提出促进其健康成长的对策建议。
一、机关青年公务员的工作学习生活情况
1.勤勉履职尽责，普遍感到工作压力较大。省级机关青年公务员都是经过
考试、选调或从部队转业来的，非常珍惜在省级机关工作的机会，能够切实按
照有关规定认真履行职责，努力提高工作效率。座谈中了解到多数机关青年认
为工作现状与自己的期望相符，对工作岗位的满意率达到 84.2%。这说明省级
机关青年普遍对公务员的认识趋于理性，并没有不切实际的过高期望。即使在
当前福利缩水的情况下，绝大多数机关青年党员干部仍选择坚守，只有极个别
表示“准备另谋出路”。参加座谈的机关青年，认为责任心是青年公务员最重
要的品质，普遍对加班这一工作特性表示理解。很多处以上干部对青年公务员
给予很高评价，“青年公务员已经是公务员队伍中的生力军，在部分岗位上已
经成为主力军”，在轮岗时青年公务员经常被“争着要，抢着要”。机关青年
认同通过个人努力获得发展，34.6%的认为晋升主要取决于个人能力素质，认可
社会背景的只有 4.1%
。这说明青年公务员对于晋升的态度是理性的和积极的，而青年公务员成
长环境是比较好的。但同时，72.1%的被调查对象表示在省级机关工作压力较大，
71.9%的认为压力来自工作任务，“年轻人忙得要命、升不上去的‘老人’闲得
要命”的现象在许多单位不同程度地存在。
图 1ÿÿ机关青年公务员对职务晋升决定因素的看法
2.注重学习培训，政治理论学习的热情不高。省级机关青年公务员在正确
理解工作的同时，也十分关注个人的职业发展。在座谈中了解到，机关青年认
为职业成功的关键因素是加强业务学习、提高自身能力。这充分说明，机关青
年具有十分积极的学习态度，并视之为个人发展的最主要动因。青年党员干部
普遍偏重实用技能的提升，在学习内容方面，专业知识、法律知识成为学习的
重点；而沟通能力成为迫切需要掌握的能力之一。机关青年除业务知识和技能
培训之外，在职学历教育的热情非常高。在现实中，机关青年为适应日新月异
的社会发展形势，在已有较高学历的基础上进行“再充电”，大多数人的最高
学历或学位通过在职学习取得。但是，一些青年党员对政治理论学习缺乏热情，
认为政治是“务虚”的，没有多少实际意义，不爱学习政治理论，不喜欢读党
报党刊，不愿意参加政治活动，存在学用脱节的情况。
3.生活平淡之中有精彩，对收入福利满意度低。省级机关公务员的思想观
念趋向求实求安，相对谨慎，同时有很强的社会责任感，比较热心公益活动。
在座谈中了解到，青年党员干部生活圈子较小，交往基本局限于以前的同学和
现在的同事，大多数人闲暇时间是在家中渡过，而陪伴家人、读书看报、上网
等分别位于“宅男”、“宅女”休闲方式的前三位。也有不少机关青年利用业
余时间积极投身社会公益活动，有的参加单位组织的青年志愿者活动，有的自
发成立了爱心组织，如江苏出入境检验检疫局汪婷发起成立了“南京爱心妈妈
群”，通过网络发动、基金申请、媒体宣传、组织义卖等方式，四处筹措善款
达 200 余万元，救助了 69 个患病的贫困儿童。“外事礼仪进校园”、“法律服
务进社区”，省级机关青年志愿者们充分发挥专业特长奉献社会，为自己的业
余时间增添了青春亮
色。目前，来自经济上的压力是机关青年生活中面临的最大困扰，在问卷
调查中，45.6%的机关青年认为实际生活中最需要解决的困难是家庭收入。
图 2ÿÿ机关青年业余时间活动情况
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图 3ÿÿ机关青年实际生活中最需要解决的困难
二、机关青年公务员的诉求情况
1.发展愿望比较强烈。参加本次调查的 40 岁以下的青年公务员学历层次
高，工作接触面宽，追求政治进步的愿望比较强烈，座谈会上 42.9%的机关青
年直言不讳地表示，职务晋升最能有效调动自己的工作积极性。在问卷调查中，
52%的青年党员表示有职务升迁压力，7.8%的对单位干部选拔使用情况表示不满，
有的反映机关论资排辈现象严重（56.9%），个人发挥才干的平台和机会少
（51.2%），缺少优秀青年公务员脱颖而出的激励机制（67.4%）。虽然职级上
的提高，并不能拉开公务员之间收入上的差距，但这符合他们追求个人发展的
需要，也能够较为有效地提高他们的工作进取心和责任心。在升职无果的情况
下，机关青年对轮岗比较期待，座谈会上所有机关青年均支持实行轮岗制度，
认为轮岗会起到积极效果。
2.期待建立工资正常增长机制。调查显示，80.3%的青年党员认为工资水
平和福利待遇相对其他社会阶层偏低。通过访谈我们也发现，省级机关青年公
务员对于单位的人际关系和工作环境较为满意，但是对收入福利满意度最低，
这种低满意度与同城待遇差别较大有很大关联。同样生活在南京，省级机关公
摘要：
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省级机关青年公务员现状调查前言：省级机关青年公务员是党和国家方针政策的直接执行者，是省级机关联系、服务基层和群众的主要力量之一。他们的工作和发展现状，包括职业认知、生活态度和思想状况等，直接影响省委省政府各项决策的贯彻实施，也影响省委省政府在人民群众中的形象。因此，掌握全面深化改革新形势下机关青年工作、学习、生活以及发展需求情况，寻找其特点和发展规律，提出教育引导、管理服务的有效措施，是当前一个值得关注的问题。为了进一步提高省级机关青年工作的针对性实效性，近期，我们深入省级机关有关部门、单位，通过召开座谈会和个别访谈的方式，深入了解机关青年公务员的工作、学习、生活状况以及需求情况，并结合去年省...
