推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议[2]
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2023-12-08
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推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议
社会工作专业化是在一定的社会福利制度框架下，根
据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走
出困境的职业性的服务。按照中央组织部、中央政法委、
民政部等 18 个部门和组织联合发布的《关于加强社会工作
专业人才队伍建设的意见》要求，我市开展了相关工作。
虽然从无到有，不断探索，取得了不少成绩，但还处于发
展阶段。随着我市经济社会的发展，社会工作特别是在社
工专业化发展方面还需要进一步加快推进，以适应新形势
下的新需求。
一、我市社会工作发展存在的问题
我市社会工作存在整体发展较慢、工作规模小、人员
数量少，专业化水平不均衡，管理体制不健全，缺乏相应
的激励保障制度等困难和问题。具体表现为：
1.社工组织结构不清晰。目前，民政、司法、总工会、
共青团、妇联、红十字会等部门，以及街道社区都在发展
社工，但各自独立，部门之间密切配合不够。社工发展合
力还未形成。与此相应的是，社工认知度不高，专业性不
被认可，出现了“内部都知道、外部不清楚”的现象。
2.社工工作力量严重不足。至2021 年，全市已持证
社工仅 xx 名。社工的数量不能满足社会发展的需求。另外，
社会工作人员的数量和服务对象比例严重失调，致使社会
工作只能在最低程度上满足需求。
3.社工专业程度仍需加强提高。专业社工人员的所学
专
业大多数和从事工作不对口，没有受过系统的社会工
作知识、技巧的培训，工作手段和方法比较简单，服务的
专业化程度不高。同时，由于社会工作认可度不高，待遇
较低，难以提供专业化、个性化、多样化、系统化服务，
无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。
4.专业社工机构仍缺乏。至目前为止，在民政注册的
社工机构为6家，且运营不充分。造成这一现状的原因是
目前政府购买社会服务的体制尚不完善，通过项目招投标
形式向社工机构购买服务的模式还处在探索阶段，政府购
买社工机构服务资金渠道还没有完全建立，社工机构经费
来源严重不足。
二、加强专业化发展和社工人才队伍建设的建议
1.健全社会工作专业人才保障和激励机制。一是强化
社会工作专业人才教育培训。鼓励社工参加学历进修、全
国初／中级社工师和心理咨询师考试，通过此类考试的，
给予一次性的奖励。二是提高社会工作专业人才的薪资待
遇。按照社工的学历、职称、工龄、工作绩效等合理设置
工资标准，交纳五险一金，给予相应的福利待遇，建立完
善的激励机制，既满足社工基本生活保障又能调动社工的
积极性，吸引和留住社会工作的专业人才，有效地提高社
会工作的服务水平。三是加强专兼配合。加强专业社工与
社区、社团的紧密联系，充分利用公益服务、志愿者资源
摘要：
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推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议社会工作专业化是在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的职业性的服务。按照中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》要求，我市开展了相关工作。虽然从无到有，不断探索，取得了不少成绩，但还处于发展阶段。随着我市经济社会的发展，社会工作特别是在社工专业化发展方面还需要进一步加快推进，以适应新形势下的新需求。一、我市社会工作发展存在的问题我市社会工作存在整体发展较慢、工作规模小、人员数量少，专业化水平不均衡，管理体制不健全，缺乏相应的激励保障制度等困...
