在把握运用“四种形态”认真履行监督责任学习研讨会上的发言提纲
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2023-12-07
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在把握运用“四种形态”认真履行监督责任学
习研讨会上的发言提纲
×××
（2017 年11 月 日）
按照会议安排，我就围绕如何做到纪在法前、纪比法严和
如何认真落实纪委监督责任“两项内容”作简单汇报发言，不
足之处，敬请批评指正。
一、如何做到纪在法前、纪比法严
今年 9月24 日至 26 日，岐山同志在福建省调研时首次提
出监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我
批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处
分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职
务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极
极少数。
岐山同志提出的监督执纪“四种形态”，是依据纪律和规
矩这把尺子进行划分的，是实现干部清正、政府清廉、政治清
明的治本之策。“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常
开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调的是“治未
病”理念，要求全体党员既要勇于自我批评，加强自我监督，
又要自觉接受党和人民的监督，远离纪律和规矩“底线”，防
范于未然；“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调的
是“正歪树”理念，
对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”
的党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成
大祸；“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少
数”，强调的是“治病树”理念，对严重违纪但不足以沦为
“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人；
“而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，强调的
是“拔烂树”理念，对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，
坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。
在开展监督执纪问责中，我们还存在一些差距和不足:一是
转变思想观念不够。纪检监察干部思想还停留在依法审查，还
未转变到依纪审查上来；二是能力素质还不高。“四种形态”
对纪检监察干部业务能力要求更高、更严，部分纪检监察干部
还不能适应；三是还未真正做到“四早”，不能实现咬耳扯袖、
红脸出汗成为常态。
结合××工作实际下一步我们重点要做到“四个新”：
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是
摘要：
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在把握运用“四种形态”认真履行监督责任学习研讨会上的发言提纲×××（2017年11月日）按照会议安排，我就围绕如何做到纪在法前、纪比法严和如何认真落实纪委监督责任“两项内容”作简单汇报发言，不足之处，敬请批评指正。一、如何做到纪在法前、纪比法严今年9月24日至26日，岐山同志在福建省调研时首次提出监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。岐山同志提出的监督执纪“四种形态”，是依据纪律和规矩这把尺子进行划分的，是实现干...
