关于持续优化全区营商环境的建议
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2024-03-16
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关于持续优化全区营商环境的建议（1695 字）
今年以来，区严格按照省市开展营商环境突破年活动
部署要求，制定高质量项目推进三项工作机制，建立“双
包一解”台账，落实“五个一”包抓包联机制；开展“金
融服务进园区进企业”活动，征集企业、项目融资需求，
及时向各金融机构推送；区政务服务大厅入驻企业登记、
税务登记等 21 项涉企事项，推动 15 件“一件事一次办”
线上部署，企业全程开办时限压缩至 0.5 个工作日；进一
步规范“12345”政务服务诉求处置流程，及时开展“回头
望”，切实提升办结率和满意率；出台《助力打造法治化
营商环境服务高质量项目建设十条措施》，建立涉企案件
办理绿色通道，推动营商环境不断优化提升，但仍存在一
些问题。
一是政策落实不到位。有的部门本位主义严重，片面
强调部门利益，执行政策打折扣、做选择、搞变通。有的
执行力差，层层设卡、处处设限，致使政策落地环节多、
见效慢，企业和群众获得感不强。二是简政放权不到位。
有的部门协调联动差，显性或隐性准入壁垒、变相许可和
变相审批仍然存在。有的内部授权机制不健全，对首席代
表授权不充分，导致入驻窗口“只挂号、不看病”。三是
政务服务水平不到位。办事窗口人员服务能力不适应新形
势新要求，创新服务意识、业务水平和履职能力有待提升
在对同一事项涉及多个部门审批的问题上，容缺审批和容
缺办理还没有真正落实，
“一家牵头、并联审批、限时办结”还没有真正推到位，
办事指南流于形式，承诺审批时间短、实际审批时间长的
现象还普遍存在。四是现代信息技术应用不到位。政务领
域数据信息基础设施条块分割、网络互联互通不畅、业务
系统间数据难共享，缺乏协同，电子证照库、空间地理库
等不完善，致使企业和群众办事程序繁、材料多、耗时长
比如，企业、群众办事的申请材料，信息尚未联通尚未实
现共享平台自动调用，从而导致同一份材料需要准备好几
份。
为此建议：
1.持之以恒营造高效便捷的政务环境。持续推进“线上
线下融合”“不见面审批”，实现申请人自主选择实体、
网上、掌上政务大厅办理政务服务事项，确保政务服务
“全程网办”事项占比达到96%以上。大力简化企业开办
和注销程序，简化工程建设项目报建程序，简化办理不动
产登记程序，优化提升投资项目落地跟踪服务水平，实现
企业开办时间压减至5个工作日以内、企业简易注销 3个
小时内做出准予决定、股权质押登记 3小时内办结，着力
打造区域投资环境“高地”。
2.持之以恒营造竞争有序的市场环境。着力减轻企业涉
税涉费负担，将企业全年纳税次数压减至4次，纳税累计
摘要：
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关于持续优化全区营商环境的建议（1695字）今年以来，区严格按照省市开展营商环境突破年活动部署要求，制定高质量项目推进三项工作机制，建立“双包一解”台账，落实“五个一”包抓包联机制；开展“金融服务进园区进企业”活动，征集企业、项目融资需求，及时向各金融机构推送；区政务服务大厅入驻企业登记、税务登记等21项涉企事项，推动15件“一件事一次办”线上部署，企业全程开办时限压缩至0.5个工作日；进一步规范“12345”政务服务诉求处置流程，及时开展“回头望”，切实提升办结率和满意率；出台《助力打造法治化营商环境服务高质量项目建设十条措施》，建立涉企案件办理绿色通道，推动营商环境不断优化提升，但仍存在一...
