关于加强乡镇领导干部队伍建设工作经验材料
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2023-12-06
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关于加强乡镇领导干部队伍建设工作经验
材料
基层治理效能如何，干部是决定性因素。两项改革后，
X县镇村人口、面积基本实现“双倍增”，乡镇治理服务的
领域更宽、对象更多、任务更重，对工作专业化、精细化
高效化提出更高要求。为夯实乡村治理基础，X县制定出台
《关于加强乡镇领导干部队伍建设的十项措施》，从建强
领导班子、提升乡镇权重、激励干事创业等方面予以针对
性支持，着力造就一支高素质专业化领导干部队伍，真正
让乡镇说话有劲、协调有权、调度有力，为全面推进乡村
振兴战略提供有力保障。
一、聚焦建强“关键少数”，全面提升乡镇服务发展
治理能力
以改善队伍结构为先决，大力提高乡镇领导班子工作
水平和专业化能力，注重保持干部队伍相对稳定，着力锻
造一支结构合理、素质优良、适应农村工作需要的乡镇领
导干部队伍。一是调适班子结构，设立“有形门槛”。鲜
明基层导向，明确本次换届中乡镇领导班子“具有 2年以上
乡镇工作经历的不少于三分之二、党政正职需有 2年以上乡
镇领导工作经历或 3年以上乡镇工作经历”要求，针对性选
配熟悉基层、精通业务的干部；实行“老中青”梯次配备
明确“35 岁以下的党政正职占比达到 15%、班子成员一般
要达到 30%”要
求，充分激发各年龄段干部积极性。截至目前，累计
有10 名35 岁以下干部担任乡镇党政正职，实现每个乡镇至
少配备 1名30 岁以下年轻干部。二是优化用人导向，打破
“隐形台阶”。针对乡镇领导干部在小镇大镇、县级部门
之间来回任职，干部成长周期拉长的问题，明确县委推荐
县处级领导干部时，优先推荐具有乡镇党委书记任职经历
的干部，且现任乡镇党委书记要有一定比例；选拔乡镇党
政正职时，优先从乡镇人大主席和乡镇副职干部中产生。
推进年轻干部“墩苗式”培养，明确优先提拔实绩突出的
全日制硕士研究生学历或双一流高校毕业的乡镇公务员。
截至目前，累计提拔 35 名高学历高素质干部，乡镇本科及
以上学历干部占比提升至 83.8%。三是培育综合素质，增进
“实战本领”。实施“一把手”提能和科级领导干部培养
工作，对乡镇党政正职“每年一次”、乡镇领导干部“三
年一轮次”开展县级及以上集中培训。在推荐干部到上级
机关、发达地区、艰苦边远地区挂职锻炼时，优先推荐乡
镇领导干部，且有计划选派到重点项目和急难险重一线经
受锻炼，切实提高化解复杂矛盾、解决实际问题、联系服
务群众能力。四是保持队伍稳定，巩固“作战力量”。针
对因领导干部调动频繁而滋生的“工作断档、人员掉链”
风险，明确乡镇党政正职一般应任满一届、且同乡镇党政
正职不同时调整，任现职不满3
年调整的需报市委组织部审批，党委书记交流调整的，
离任、继任需无缝衔接。针对因上级借调“抽空”乡镇的
问题，明确除参与县委、县政府中心工作外，县级部门不
得借调乡镇领导干部，因工作需要确需短期借调的，需报
县委审批同意。
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关于加强乡镇领导干部队伍建设工作经验材料基层治理效能如何，干部是决定性因素。两项改革后，X县镇村人口、面积基本实现“双倍增”，乡镇治理服务的领域更宽、对象更多、任务更重，对工作专业化、精细化高效化提出更高要求。为夯实乡村治理基础，X县制定出台《关于加强乡镇领导干部队伍建设的十项措施》，从建强领导班子、提升乡镇权重、激励干事创业等方面予以针对性支持，着力造就一支高素质专业化领导干部队伍，真正让乡镇说话有劲、协调有权、调度有力，为全面推进乡村振兴战略提供有力保障。一、聚焦建强“关键少数”，全面提升乡镇服务发展治理能力以改善队伍结构为先决，大力提高乡镇领导班子工作水平和专业化能力，注重保持干部队伍相...
