打造专业化职业化现代化执法队伍
全国农业综合行政执法能力提升工作会议交流发言材料汇
编
(农民日报,2021 年6月24 日)
重改革练内功炼队伍提能力
重庆市农业农村委员会
“ ”重庆市实现了农业综合行政执法机构设置、 三定 印发、人员划
“ ”转、执法保障 四到位 ,并将深化改革重点转向苦练内功,提升执法
能力、增强执法实效。
抓规划强引领。将农业综合行政执法能力建设纳入《重庆市推进
“ ”农业农村现代化 十四五 规划》,编制全市农业综合行政执法体系建
“ ” “ ”设 十四五 规划,明确 十四五 期间全市农业综合行政执法体系建设
的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和重点工作,切实加强
队伍建设、强化执法保障、健全执法制度,努力提升农业综合行政执
法能力和水平,力争到 2025 年,全市 90% 以上的区县达到全国农业
综合行政执法示范单位或示范窗口标准。将加强执法能力建设作为一
项硬任务,纳入区县经济社会发展业绩考核,采取跟踪监测、巡视巡
察、绩效评估、表彰激励、履职问责等方式,层层压紧压实执法责
任, 促进真抓实抓见成效。
抓队伍强素质。一是政治强兵。强化党建引领,全市农业综合行政
执法机
构党组织覆盖率达 100%。突出政治标准,促进执法人员牢
固树立大历史观、大三农观和大法治观,确保政治合格、政治可靠。
二是培训精兵。按照一般执法人员每年参训不少于 30 学时、新进执
法人员每年参训不少于 60 学时要求,综合运用集中教学、线上教
学、现场教学等形式,多轮次开展公共法律知识、专业法律知识和执
法办案技能培训。市级每年培训执法骨干 2期、约 500 人次,区县全
覆盖开展执法人员培训,执法机构实务培训基本达到每月乃至每周 1
次。三是实战练兵。将队伍锤炼与执法工作有机结合,在专项执法活
“ ”动中安排新老执法人员结对子 传帮带 ,将不同专业背景执法人员混
“ ”合编组 相互学 ,并适时开展执法比武、技能竞赛等活动,有效激发
执法人员热情和斗志,有力促进了执法办案能力整体提升。
抓投入强保障。一是执法经费保障到位。全市农业综合行政执法机
构约 30%