20210831组织部长研讨发言材料：关于对高质量发展的理解和把握
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2024-03-10
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组织部长研讨发言材料：关于对高质量发展的理解和把
握
高质量发展是 2017 年中国共产党第十九次全国代表大会 首次提出的新表述，
表 明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告中提出的“建
立健 全绿色低碳循环发展的经济体系”为新时代下高质量发展指明了方向，同时也
提出了 一个极为重要的时代课题。 2021 年， 恰逢“两个一百年”奋斗目标历史交汇之
时。特殊 时刻的两会， 习近平接连强调“高质量发展”，意义重大 。3 月 5 日， 国
务院总理李 克强作政府工作报告时表示， 2021 年预期目标设定为 6%以上，考虑了
经济运行恢复 情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
一、内涵定位
中国特色社会主义 进入了新时代， 我国经济发展也进入了新时代。推动高质量
发 展， 既是保持经济持续健康发展的必然要求， 也是适应我国社会主要矛盾变化和
全面 建成小康社会 、全面建设社会主义现代化国家的必然要求， 更是遵循经济规律
发展的 必然要求。
第一， 高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。我国经济发展进入了新常
态。在这一大背景下，我们要立足大局、抓住根本，看清长期趋势、遵循经济规律，
主动适应把握引领经济发展新常态。要牢固树立正确的政绩观， 不简单以 GDP 论英雄，
不被短期经济指标的波动所左右， 坚定不移实施创新驱动发展战略， 主动担当、积
极 作为，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
第二， 高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。发展理念是否对头， 从根本
上 决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央直面
我国 经济发展的深层次矛盾和问题，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展
理念。 只有贯彻新发展理念才能增强发展动力， 推动高质量发展。应该说， 高质量
发展， 就 是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展， 是体现新发展理念
的发展， 是
创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、
共 享成为根本目的的发展。
第三， 高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。中国特色社会主
义 进入新时代， 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平
衡不 充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展就是发展质量不高的直接表现。
更好满 足人民日益增长的美好生活需要， 必须推动高质量发展。我们要重视量的发
展， 但更 要解决质的问题， 在质的大幅度提升中实现量的有效增长， 给人民群众
带来更多的获 得感、幸福感、安全感。
第四， 高质量发展是建设现代化经济体系的必由之路。建设现代化经济体系是
跨 越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。实现这一战略目标，必须坚持质量第
一、 效益优先， 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革， 提高全要素生产率 ，
不断 增强我国经济创新力和竞争力。归根结底， 就是要推动高质量发展。推动高质
量发展 是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本
要求。遵 循这一根本要求， 我们必须适应新时代、聚焦新目标、落实新部署， 推动
经济高质量 发展，为全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国奠定坚实物
质基础。
二、矛盾关系
推动高质量发展离不开辩证法的指导。经济发展是一个螺旋式上升的过程， 上
升 不是线性的， 量积累到一定阶段， 必须转向质的提升， 这是经济发展的规律使然，
也 合乎唯物辩证法的基本原理。我们要学好、用好辩证法， 审时度势， 科学设计，
以辩 证思维来处理推动高质量发展中遇到的各种矛盾关系。
第一，正确把握整体推进和重点突破的关系。推动高质量发展是一项系统工程，
必须坚持稳中求进工作总基调。 “稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，
把握好“时、度、效”。要运用系统论的方法，依据新发展理念的整体性和协同性，增
强推动高质量发展举措的关联性和耦合性，做到相互促进、协同发力。要坚持“两点
论”与“重点论”的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。
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组织部长研讨发言材料：关于对高质量发展的理解和把握高质量发展是2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告中提出的“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”为新时代下高质量发展指明了方向，同时也提出了一个极为重要的时代课题。2021年，恰逢“两个一百年”奋斗目标历史交汇之时。特殊时刻的两会，习近平接连强调“高质量发展”，意义重大。3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，2021年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。一、内涵定位中国特色社会主义进入了新时...
