刘奇葆：在全国创建文明城市工作经验交流会上的讲话
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2024-03-09
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刘奇葆
党中央历来高度重视创建文明城市工作。 1996 年，党的
十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干
重要问题的决议》，全面部署开展以文明城市、文明村镇、文
明行业为代表的群众性精神文明创建活动。20 多年来， 创建
文明城市工作深入开展， 涌现出一批创建工作先进典型， 评
选出一批全国文明城市，示范带动各地掀起创建文明城市的
热潮。特别是党的十八大以来， 在以习近平同志为核心的党
中央坚强领导下， 创建文明城市工作取得了新发展、开创了
新局面。 2015 年 2 月 28 日， 习近平总书记亲切会见第四届
全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表并发表重要讲
话，为创建文明城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循，
全国创建热情空前高涨， 创建水平显著提升。
在推进创建文明城市过程中， 各地积累了丰富的经验做
法，主要是“六个坚持”，即坚持围绕中心服务大局，推动
经 济社会持续健康发展； 坚持突出思想道德内涵， 着力提
升市
民文明素质和城市文明程度； 坚持创建为民创建惠民， 为
群 众办实事做好事； 坚持重在建设立破并举，久久为功务
求实 效；坚持创新内容手段载体， 增强针对性实效性和吸
引力感 染力； 坚持建立健全体制机制， 形成合力保持常态。
这些经 验做法中最重要的一点， 就是大力抓、坚持抓、一
把手亲自 抓。实践证明，深入开展创建文明城市活动， 改
善城市环境 面貌， 提升城市管理水平，增进市民文明素质，
塑造良好社 会风尚， 有力推进了中国特色社会主义城镇化
进程。
同时也要清醒看到，一些城市在建设和发展中还存在一
些问题和短板， 比如， 有的城市规划先天不足， 基础设施
欠 账较多， 人为割断历史文脉， 城市风貌缺乏品位特色；
有的 城市管理不到位， 环境脏乱差， 空气污染、交通拥堵、
出行 难、停车难、人员无序流动等“城市病”突出； 有的
城市市 民文明素质有待提升， 乱闯红灯、乱扔垃圾、排队
加塞、损 坏公物等不文明行为比较普遍；有的城市治安问
题还比较突 出，等等。要高度重视这些问题， 主动适应我
国城市发展新 形势、回应人民群众新期待、顺应精神文明建
设新要求， 不 断深化创建文明城市工作。
一、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强做
好创建文明城市工作的责任感紧迫感
城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心， 在
党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。全面建成小康社
会，加快实现现代化， 必须抓好城市这个“火车头”，以城
市 的发展带动整个国民经济的发展； 加强社会主义精神文
明建 设，深化群众性精神文明创建活动，也必须抓好创建
文明城 市这个“火车头”，以城市文明程度的提高带动整个
社会文明 程度的提高。
党的十八大以来， 习近平总书记对做好城市工作和创建
文明城市工作作出一系列重要论述。在地位作用上，强调城
市发展带动整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的
重要引擎，推进城镇化对全面建成小康社会、加快推进社会
主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。在宗旨原则
上，强调市民是城市建设、城市发展的主体， 要坚持以人为
本，坚持人民城市为人民，让城市成为人们追求更加美好生
活的有力依托。在目标任务上，强调要转变城市发展方式，
完善城市治理体系，提高城市治理能力； 要保护好城市历史
文化遗产，传承城市历史文脉； 要大力推进城乡区域协调发
展，形成城乡发展一体化的新格局；要全面提高市民文明素
质，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。要认真
学习领会习近平总书记的重要论述，更加深刻地认识到， 深
入开展创建文明城市工作，对于引导城市科学发展，推动城
市文明进步， 促进中国特色社会主义的城镇化和城市现代化
进程，具有重要意义。
1.创建文明城市是全面提高国民素质和社会文明程度的
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刘奇葆党中央历来高度重视创建文明城市工作。1996年，党的十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，全面部署开展以文明城市、文明村镇、文明行业为代表的群众性精神文明创建活动。20多年来，创建文明城市工作深入开展，涌现出一批创建工作先进典型，评选出一批全国文明城市，示范带动各地掀起创建文明城市的热潮。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，创建文明城市工作取得了新发展、开创了新局面。2015年2月28日，习近平总书记亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表并发表重要讲话，为创建文明城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循，全国创建热情...
