基层减负工作经验交流材料（三）
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2023-12-05
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基层减负工作经验交流材料
近年来，**市**县聚焦基层工作堵点、难点，围绕发文办会、考核督查、规范管
理、队伍配备等方面，深层优化各项举措，最大程度为基层减负松绑，最大力度为基
层添智助力。
一、三个精减，减负松绑
精减发文报文。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，明
确发文数量压减 30%以上，各类简报、专报压减 50%以上，严格控制发文和报文数量，
将白头文件、便函等纳入发文管控调度，规范发文管理。上级未要求的，一律不得层
层制定配套文件，落实上级文件精神时制定配套措施内容重复率不得超过 60%，综合报
告原则上不超过 5000 字、专项报告原则上不超过 3000 字。
精减办会数量。从严控制会议召开次数，坚持“非必要不召开、能合并不单开、
能线上不线下”的原则，改进会议方式，精简会议数量。严格执行年度会议计划，严
格会议报批程序，各部门召开的各类会议原则上只安排任务承办单位 1 名熟悉业务的
同志参会，严格控制参会范围。倡导开短会、讲短话，一般不安排交流和表态发言，
确需发言的不超过 5 人，每人发言时间不超过 8 分钟。
精减线下业务。全面清理整治办公类、管理##paidbegin##类、学习类 APP，严格
控制县级开展网络投票、打卡、转发和网上答题考试、学分排名通报等。同时探索建
立统一数据库，一次录入、多方共享，推进数据互通互用，减少同类数据重复报送，
推动实现村级基础数据“一张表”全覆盖。
二、三个优化，去痕除冗
优化考核形式。坚持“考日常、重实绩、看评价”的督查检查考核原则，注重日
常表现、工作实绩和干部群众评价，不简单以“留痕”作为评估衡量工作的主要依据。
同时进一步突出重点、精简指标、简化程序，坚决杜绝刚安排就督查、刚部署就考核、
刚发文就要结果。
优化督查调研。改进调查研究和规范陪同工作，注重实际效果，多采取不打招呼 、
不作安排的调研，轻车简从，简化陪同。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用
陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方法，把暗访作为督查检查的主
要方式，采取随机抽查，直奔问题的方式，深入督查调研问题、找准问题根源，减轻
基层负担。
优化事务准入。出台《**苗族自治县村级事务准入制度》，从源头优化村级事务
设立，减轻村级负担。2022 年来，针对涉及 7 个方面 55 项村（社区）事务、23 项创建
评比等事项进行删减、合并，严格准入要求，严禁以各种名义将应当由机关部门（单
位）承担的责任转嫁给基层。印发《关于贯彻落实民政部、国家发改委等六部委〈关
于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见〉的通知》，梳理不应由
基层群众性自治组织出具证明事项清单，改进和规范基层群众性自治组织出具证明工
作，切实减轻基层组织负担。
三、三个统一，立标建准
统一标识标牌。从规范机制牌子上入手，严格按照“4 块牌子+2 处标识”的要求，
即：悬挂村党组织、村民委员会、村级集体经济组织、村务监督委员会4 块标牌和村
党群服务中心、村新时代文明实践站 2 处标识，统一标识标牌样式，全面清理规范，
严格规范悬挂。
统一功能布局。从村级事务准入上下手，科学合理规划党员活动室上墙制度，制
定村级事务准入制度，科学设置村级准入事项和程序，严格执行张贴制度上报规定，
对于确需上墙的制度，合理确定上墙位置和上墙内容。
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基层减负工作经验交流材料近年来，**市**县聚焦基层工作堵点、难点，围绕发文办会、考核督查、规范管理、队伍配备等方面，深层优化各项举措，最大程度为基层减负松绑，最大力度为基层添智助力。一、三个精减，减负松绑精减发文报文。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，明确发文数量压减30%以上，各类简报、专报压减50%以上，严格控制发文和报文数量，将白头文件、便函等纳入发文管控调度，规范发文管理。上级未要求的，一律不得层层制定配套文件，落实上级文件精神时制定配套措施内容重复率不得超过60%，综合报告原则上不超过5000字、专项报告原则上不超过3000字。精减办会数量。从严控制会议召开次数...
