经验材料：创新“三三”工作机制筑牢基层综合治理防线
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2023-12-05
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X 区 X 街道地处 X 市商贸、文化、金融中心，辖区面积 XX 平方公里，常住
人口 X 万人，人口密度大流动性强，涉众矛盾频发，新老矛盾交织叠加，基层
社会治理形势复杂，任务艰巨。街道领导班子高度重视信访维稳工作，主动作
为，迎难而上，创新群众工作方法，切实回应群众关切，坚持清源与治本相结
合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在真化真解上出实
招解难题，有效破解信访治理难题，筑牢基层社会治理的前沿阵地，构建了和
谐平安的社会稳定格局，推动经济社会高质量发展。
一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线
一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅读每一封群众来
信，详细调查每一项群众诉求，做到事情不清楚不放过，问题不解决不放过，
群众不满意不放过。从源头上防止初信初访变为重信重访，正常上访变为越级
非访。
二是把好矛盾排查关。加强日常矛盾纠纷排查化解，夯实基层矛盾排查网
络，最大限度避免矛盾升级上行。目前，已形成定期排查与随机排查相结合，
专项排查与突击检查相结合，日常排查与重要节点排查相结合的工作机制。同
时，每月召集各社区、司法所、派出所等相关部门落实信访稳定例会制度，对
包案人员、辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点进行全面分析研判，确保矛盾化
解在当地，问题解决在当时。
三是把好接访约访关。信访工作是密切党和群众关系的纽带，在工作中，
变上访为下访、变下访为家访，找准解决问题的切入点和关键点，综合分析及
时解决。密切干群关系，了解群众意愿、疏通信访渠道，及时消解民怨，让老
百姓的“急难愁盼”问题得到快速高效解决，提升群众的满意度、幸福感。
二、深化“三个加强”，提升维稳质效
一是加强队伍建设。信访工作事关社会大局和谐稳定，事关人民群众安居
乐业，要做好这项工作，必须要打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬的专
业队伍。街道以夯实信访队伍为抓手，通过多种形式的学习、培训，切实提高
信访工作人员的业务能力和综合素质。在信访队伍中加入律师、金牌调解员、
网格员等力量，与派出所、警务站等单位通力合作，发挥业务优势和职业特长，
更好地服务基层、服务社会、服务群众。
二是加强阵地建设。街道深化“人民满意窗口”质量提升工程建设，不断
优化设置工作区、登记等候区、接谈室区三大功能区域，在接谈区细化设置领
导接访室、矛调中心（个访接待室）、调解室（群访接待室）三个功能性独立
区域，做到“麻雀虽小，五脏俱全”。很多矛盾纠纷已经解决的群众习惯到
“矛调中心”坐一坐，唠一唠，已成为 x街道一道独特的风景线，“矛调中
心”不仅是化解矛盾的主战场，更成为群众烦心时寻求慰藉的“倾诉室”，高
兴时的“分享室”，建言献策的“议政室”。
三是加强社区建设。立足社区治理小切口，开辟社会治理大路径，在东河
花园社区探索设立“百通岗”，将原有的 7个办事窗口整合为 1个综合性窗口，
成为社区践行群众路线的“交通枢纽”。居民需要办理的常规业务都可在“百
通岗”得到热情解答，在后台得到准确回复和解决，大大提高了服务效率和质
量，方便了居民，减少了投诉。街道将“百通岗”示范经验予以成功复制，相
继在汤巷等其他社区推广，“百通岗”由点及面，遍地开花，群众的满意度、
幸福感大幅提升。
三、聚焦“三个狠抓”，助力矛盾化解
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X区X街道地处X市商贸、文化、金融中心，辖区面积XX平方公里，常住人口X万人，人口密度大流动性强，涉众矛盾频发，新老矛盾交织叠加，基层社会治理形势复杂，任务艰巨。街道领导班子高度重视信访维稳工作，主动作为，迎难而上，创新群众工作方法，切实回应群众关切，坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在真化真解上出实招解难题，有效破解信访治理难题，筑牢基层社会治理的前沿阵地，构建了和谐平安的社会稳定格局，推动经济社会高质量发展。一、把好“三个关口”，筑牢维稳防线一是把好初信初访关。热情接待每一起群众来访，认真阅读每一封群众来信，详细调查每一项群众诉求，做到事情不清楚不放过，...
