治理工业大气污染攻坚战实施方案
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2023-11-28
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治理工业大气污染攻坚战实施方案
为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《xx 省2022 年度蓝天工程实施方案》，切
实遏制和治理工业大气污染，持续改善全省环境空气质量，根据《xx 省治理工业大气污染攻坚
战实施方案》通知要求，结合 xx 实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以改善大气环境质量为目标，紧扣工业大气污染治理重点领域，按照突出重点、分类治理、
项目带动、限期完成的原则，明确目标任务，采取超常措施，持续抓好“调”，加快调整产业
结构；坚决抓好“治”，实现工业企业全面达标排放；强力抓好“关”和“停”，全面整治
“小散乱差”和涉气环保违法违规建设项目；突出抓好重点时段，实施冬季重点行业企业错峰
生产。通过工业企业污染综合治理，大幅削减工业大气污染物排放总量，最大限度降低工业大
气污染对环境空气质量造成的影响，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。
二、工作目标
完成 xx 佳能热电有限责任公司超低排放改造；完成皮革、医药、食品等行业的无组织废气
综合治理，清理整治燃煤锅炉，改用清洁能源，确保外排废气达标排放；依法依规关停、清退、
淘汰涉气“小散乱差”污染企业；全面清理整改涉气环保违法违规建设项目；组织实施机械铸
造企业错峰生产，确保 2022 年底前全市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度达到 115 微克／立
方米以下，细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到 77 微克／立方米以下，优良天数达到 195 天以
上，重污染天气大幅减少。
三、时间安排
2022 年4月上旬至 2022 年12 月31 日为攻坚阶段，2023 年为巩固提高和建立长效机
制阶段。
四、主要任务
（一）加快调整产业结构
1.积极推进供给侧结构性改革。2022 年12 月底前，完成国家下达我市的过剩产能淘汰任
务，从根本上减少大气污染物排放总量。
2.市环保部门组织开展工业企业环保执法检查，对污染物超标排放的企业依法采取按日计
罚、停产整治等措施。发展改革部门开展工业用能监察行动，对经整改仍未达到能耗限额标准
要求的企业依法予以关停。
3.有关镇办要依据实施方案，制定本辖区化解过剩产能实施方案，确保按期完成化解过剩
产能任务。市政府是化解过剩产能工作的责任主体，加强总体协调，出台支持政策；市发改、
工信和财政部门牵头负责化解过剩产能工作，要将过剩产能化解任务分解落实到具体企业，加
强督促检查，确保按期完成产能化解任务；发改、环保部门要依据职责，加强工业节能监察和
环保执法监管，倒逼过剩产能退出。
（二）全面完成燃煤机组超低排放改造
2022 年10 月底前，完成燃煤发电机组超低排放改造。燃煤机组完成超低排放改造后，在
基准氧含量6％条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10、35、50 毫克
／立方米（W型火焰炉膛的地方燃煤发电机组氮氧化物排放浓度不高于100 毫克／立方米）。
市政府对超低排放改造电力企业加强指导督促和执法监管，督促电力企业按时完成改造任
务；市发改委牵头负责统调燃煤发电机组超低排放改造工作，对不能按期实现超低排放改造的
统调燃煤发电机组，实行停产、关闭措施；环保部门牵头负责燃煤发电机组超低排放改造工作，
对不能按期实现超低排放的地方燃煤发电机组，依法实施停产治理。
（三）加强水泥粉磨站无组织废气治理
1.按照《xx 省2022 年度蓝天工程实施方案》的要求时限，完成水泥粉磨站的无组织废气
治理。
治理完成后要达到以下标准：生产车间全密闭并配备收尘设施；物料输送设备密闭，并在
装卸处配备收尘设施；物料堆场要按规范建设“三防”（防扬尘、防流失、防渗漏）设施，并
配备覆盖、围挡等防风抑尘设施；厂区裸露地面要进行硬化，并设置固定式车辆自动清洗设备。
2.各镇、办要在本方案所列治理任务的基础上，继续开展排查，查清所有水泥粉磨站企业
名单，确保所有水泥粉磨站完成无组织废气综合治理。对不能按期完成治理任务的企业，依法
实施停产治理，对不能达标排施且拒不停产治理的企业，依法依规予以关停。
环保部门负责水泥粉磨站的无组织废气治理工作，要对照辖区内的治理任务清单，建立工
作台账，加强指导督促和执法监管，治理一家、核定一家、销号一家，确保按时完成治理任务。
（四）实施工业炉窑和砖瓦炉窑提标改造
1.2022 年10 月底前，完成耐材、石灰、有色金属冶炼、铝压延加工、刚玉、玻璃制品
等行业炉窑及砖瓦炉窑的废气提标治理。耐材、石灰、有色金属冶炼、铝压延加工、刚玉、玻
璃制品等行业炉窑的废气排放要达到《xx 省工业炉窑大气污染物排放标准（DB41／1066－
20xx）》要求；砖瓦炉窑的废气排放要达到《砖瓦工业大气污染物排放标准（GB29620－
20xx）》要求。
2.各镇、办要在本方案所列治理任务的基础上，继续开展排查，查清所有工业炉窑企业名
单，确保所有工业炉窑实现达标排放。对不能按期完成提标治理任务的企业，自2022 年11 月
1日起，依法实施停产治理。
环保部门负责工业炉窑的提标治理工作，要对照辖区内的治理任务清单，建立工作台账，
加强指导督促和执法监管，治理一台、核定一台、销号一台，确保按时完成治理任务。
（五）强化重点涉气企业监管
1.市政府加强涉气重点工业企业的日常监管，确保大气污染物稳定达标排放。
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治理工业大气污染攻坚战实施方案为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》和《xx省2022年度蓝天工程实施方案》，切实遏制和治理工业大气污染，持续改善全省环境空气质量，根据《xx省治理工业大气污染攻坚战实施方案》通知要求，结合xx实际，特制定本实施方案。一、总体要求以改善大气环境质量为目标，紧扣工业大气污染治理重点领域，按照突出重点、分类治理、项目带动、限期完成的原则，明确目标任，采取超常措施，持续抓好“调”，加快调整产业结构；坚决抓好“治”，实现工业企业全面达标排放；强力抓好“关”和“停”，全面整治“小散乱差”和涉气环保违法违规建设项目；突出抓好重点时段，实施冬季重点行业企业错峰生产。通过工业企...
