李小敏：在固体废物污染环境防治法执法检查情况汇报会上的讲话（20210512）
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在固体废物污染环境防治法执法检查情况
汇报会上的讲话
李小敏
2021 年 5 月 12 日
同志们：
这次固体废物污染环境防治法执法检查， 是全国人大常
委会继大气、水、土壤污染防治法执法检查之后开展的第 4
次生态环境保护方面的执法检查。省委对这项工作高度重视，
娄勤俭书记听取汇报并专门作出批示， 提出明确要求。省人
大常委会党组、主任会议专题研究，对这项工作作出具体安
排。今天我们选择常州市作为执法检查的第一站，主要考虑
常州市是工业重镇， 是先进制造业的重要基地， 中小企业数
量众多，固体废物污染环境防治任务重， 近年来在制造业的
绿色转型、固废的资源化利用等方面积极探索， 有些工作走
在前列，在全省具有一定的代表性。
昨天下午我们实地检查了 3 个点位，对常州市有关工作
有了一个直观的了解。刚才，金虎市长及政府相关部门负责
人、基层执法人员和人大代表作了发言， 省生态环境厅王天
琦厅长、省住房和城乡建设厅周岚厅长介绍了有关情况。大
家的发言既汇报交流了有关工作， 也提出了一些意见和建议，
有利于我们更好地开展这次执法检查。对执法检查中大家提
出的意见和建议， 我们将认真梳理研究， 形成相关建议提交
省人大常委会主任会议讨论。总的看， 常州市近年来在固体
废物污染环境防治方面做了不少工作，印象深刻的有三点：
一是市委市政府重视。坚决贯彻中央打好三大攻坚战的要求
和省委省政府有关部署， 制定《常州市生态环境保护工作责
任规定(试行)》，推动最严格的生态环境保护制度落到实处。
二是注重能力建设。固体废物收集、处理和利用能力提升
较 快， 初步形成资源化利用优先， 减量化和无害化处置托
底的 格局。三是执法监管比较有力。主动适应新固废法管理
从严、 处理从重的要求， 加大日常执法监管力度。2020 年
9 月新固 废法实施以来，共立案查处涉危废案件 59 起。同
时也要看 到， 常州在固体废物污染环境防治方面还存在一
些问题和不 足， 需要引起高度重视。通过这次执法检查，
我们要力求摸 清找准问题、深入分析问题、推动解决问题，
努力把常州市 乃至全省固废污染防治工作提高到一个新的
水平。
下面， 我讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思
想
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主
义思想的重要组成部分。4 月 30 日，习近平总书记在中共
中 央政治局第二十九次集体学习时， 就新形势下加强我国
生态 文明建设又一次作了深刻阐述和全面部署，提出人与
自然和 谐共生的现代化是我国建设社会主义现代化的重
要特征这
一科学论断，强调同步推进物质文明建设和生态文明建设，
把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色
转型的总抓手；着眼持续改善生态环境质量， 强调深入打好
污染防治攻坚战， 集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，
让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善； 从生态系统整
体性出发， 强调提升生态系统质量和稳定性， 推进山水林田
湖草沙一体化保护和修复，更加注重综合治理、系统治理、
源头治理； 秉持人类命运共同体理念， 强调要积极参与全球
环境治理， 为全球提供更多公共产品， 展现我国负责任大国
形象； 围绕提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，
强调健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众
共同参与的环境治理体系。总书记这一重要讲话，对新形势
下推进生态文明建设、实现更高质量发展和人与自然和谐共
生的现代化具有根本性、长远性指导意义。
习近平法治思想也是习近平新时代中国特色社会主义
思想的重要组成部分。去年底， 中央召开全面依法治国工作
会议， 这是我们党历史上召开的第一次法治工作会议， 会议
最重大的成果是确立了习近平法治思想。习近平法治思想开
辟了马克思主义法治理论的新境界，是新时代全面依法治国
的根本遵循和行动指南。习近平法治思想的一个重要内涵，
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一， 坚持
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法， 在法治轨道上
推进国家治理体系和治理能力现代化。生态文明建设是国家
治理体系和治理能力现代化的重要方面， 也要在法治轨道上
摘要：
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在固体废物污染环境防治法执法检查情况汇报会上的讲话李小敏2021年5月12日同志们：这次固体废物污染环境防治法执法检查，是全国人大常委会继大气、水、土壤污染防治法执法检查之后开展的第4次生态环境保护方面的执法检查。省委对这项工作高度重视，娄勤俭书记听取汇报并专门作出批示，提出明确要求。省人大常委会党组、主任会议专题研究，对这项工作作出具体安排。今天我们选择常州市作为执法检查的第一站，主要考虑常州市是工业重镇，是先进制造业的重要基地，中小企业数量众多，固体废物污染环境防治任务重，近年来在制造业的绿色转型、固废的资源化利用等方面积极探索，有些工作走在前列，在全省具有一定的代表性。昨天下午我们实地检...
