左新军：在市十五届人大社会建设委员会第一次全体会议上的讲话
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在市十五届人大社会建设委员会第一次全
体会议上的讲话
左新军
(2020 年 3 月 13 日)
同志们：
根据全市机构改革方案， 今年年初召开的市人代会，
选 举产生了市十五届人大社会建设委员会， 这是加强人大
组织 体系建设、完善人民代表大会制度的重要举措。今天，
我们 召开市人大社会建设委员会一次会议， 这既是社会
建设工作 的启动会， 也是全面落实党的十九届四中全会精
神， 推进社 会建设与治理的履职会。借此机会，我讲几点
意见。
一、提高政治站位， 增强做好社会建设工作的责任感
关于社会建设，党的认识经历了一个不断深入的理论与
实践探索过程。党的十八大明确了社会建设在总体布局的地
位， 指出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻
落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、
文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，
促 进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、
上层 建筑与经济基础相协调， 不断开拓生产发展、生活富
裕、生
态良好的文明发展道路”。党的十九大指出：“坚持人人尽责、
人人享有， 坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，
完 善公共服务体系， 保障群众基本生活， 不断满足人民日
益增 长的美好生活需要， 不断促进社会公平正义， 形成有
效的社 会治理、良好的社会秩序， 使人民获得感、幸福感、
安全感 更加充实、更有保障、更可持续。”“加强社区治理体
系建设， 推动社会治理重心向基层下移， 发挥社会组织作用，
实现政 府治理和社会调节、居民自治良性互动。”党的十九
届四中全 会提出：“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，
满足人民日 益增长的美好生活需要”，“坚持和完善共建共
治共享的社会 治理制度， 保持社会稳定， 维护国家安全”。
这些论述全面展 示了社会建设涉及的各方面，为我们做好社
会建设工作指明 了前进方向， 提供了根本遵循。
改革开放 40 年来，我国经济快速发展，生产力得到全面
提高， 社会主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活
需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。群众不仅对物质
文化生活提出了高质量的要求， 而且在民主、法治、环境等
方面要求日益增长， 体现在教育、医疗、养老、就业、社区
服务和公共卫生等多领域。人们更加重视政策制定、制度落
实、资源分配的知情权、参与权、监督权，关注点涉及到社
会运行的体制机制和制度规范， 以及政府与社会、社会与人、
人与人之间的关系调整。可以说， 在决胜全面建成小康社
会 的关键阶段，社会建设的任务越来越繁重，要求越来越
高。
市人大作为权力机关、立法机关、监督机关， 在社会建设中
具有不可替代的重要作用。我们要从政治和全局的高度，充
分认识做好地方人大社会建设工作的重要性， 以强烈的责任
感和使命感依法履职，积极作为，做到以服务大局为己任、
以人民福祉为追求、以社会和谐为目标， 为推动我市经济社
会发展、更好满足人民群众对美好生活的向往贡献人大力量。
二、理清工作思路， 推动社会建设更加符合人民期盼
习近平总书记对社会建设高度重视，提出了许多具有战
略性、全局性、根本性的重要思想。主要是： 要坚持以人
民 为中心的发展思想， 人民对美好生活的向往就是我们的
奋斗 目标， 必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让
改革成 果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发
展、全体 人民共同富裕；坚持共享发展的理念， 坚持全民
共享、全面 共享、共建共享、渐进共享，不断满足人民日
益增长的美好 生活需要， 使全体人民有更多获得感、幸福
感、安全感。栗 战书委员长指出：“社会建设委员会其职责，
具体工作及运作 方式， 都需要深入研究、积极探索，关键
是理解和落实好习 近平总书记关于社会建设的重要思想。”
因此，我们要结合人 大工作职责， 切实落实好总书记的要
求， 在市域治理上找准 突破口，聚焦社会治理的难点、基
层关注的热点，切实解决 社会建设与社会治理“最后一公
里”问题。
一是始终坚持以人民为中心。社会建设和社会治理与广
大人民群众的切身利益息息相关。要充分认识到“不忘初心、
摘要：
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载在市十五届人大社会建设委员会第一次全体会议上的讲话左新军(2020年3月13日)同志们：根据全市机构改革方案，今年年初召开的市人代会，选举产生了市十五届人大社会建设委员会，这是加强人大组织体系建设、完善人民代表大会制度的重要举措。今天，我们召开市人大社会建设委员会一次会议，这既是社会建设工作的启动会，也是全面落实党的十九届四中全会精神，推进社会建设与治理的履职会。借此机会，我讲几点意见。一、提高政治站位，增强做好社会建设工作的责任感关于社会建设，党的认识经历了一个不断深入的理论与实践探索过程。党的十八大明确了社会建设在总体布局的地位，指出“必须更加自觉地把全...
