县长优化营商环境专项巡察整改民主生活会对照检查材料
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2024-03-02
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县长优化营商环境专项巡察整改民主生活
会对照检查材料
按照这次专题民主生活会要求，我深入学习了习近平
总书记关于优化营商环境的重要论述和省市重要会议精神
认真对照巡察组反馈的问题，广泛征求意见，深入开展谈
心谈话，结合自身思想工作实际，查找问题，剖析根源，
明确整改措施和努力方向。现对照检查如下：
一、存在的主要问题
（一）在提高政治站位，深入学习研究，重视问题整
改方面。一是学习传达优化营商环境理论政策不够充分。
站位政治高度，深刻认识优化营商环境工作的极端重要性
和现实紧迫性不够，学习传达习近平总书记关于优化营商
环境重要论述和省市相关文件会议精神，方式单一、频次
不高。比如，2022 年以来主要通过常务会的形式，先后 6
次传达学习优化营商环境相关政策精神、研究部署相关工
作，未在政府党组中心组上安排专题学习、深入研讨交流
二是站位全局抓优化营商环境不够有力。统揽经济社会发
展大局，持续推进优化营商环境上还有薄弱环节，在落实
“六稳”“六保”“助企纾困”等政策措施上，存在受特
殊情况影响，落实效果不够理想的现象。比如，2022 年疫
情期间，没有充分协调好防控措施落实和助企纾困的关系
后续虽然制定配套措施，加大扶持力度，企业生产经营企
稳回升的仍不够快。三是服务意
识提升的不够快。履行包联责任，到企业走访调研时，
存在与企业交流不充分现象，帮助企业破解难题、开拓市
场做的不够。在积极应对国际经济下滑，破解出口企业订
单下降、市场萎缩等方面办法不多。四是问题整改压力传
导不到位。推进巡视巡察、审计等反馈的政府系统营商环
境方面问题整改上，整体安排多，按照整改标准、时限要
求推进落实多，举一反三不深入，对问题涉及单位跟踪要
账、持续督导的韧劲不足，个别部门在做好“后半篇”文
章上，建立的长效机制不够完善，巩固整改成果上打了折
扣。
（二）在持续优化政务环境、市场环境、法治环境、
信用环境、金融环境五个环境方面。一是优化政务环境有
短板。近两年，虽然探索实行“多证同发”“码上督”等
措施，政务环境得到改善提升，但距离企业、群众期盼还
有不小差距。政府部门，特别是具有审批、执法权限的部
门，“中梗阻”问题仍未得到彻底解决。平时对一把手提
要求多，一抓到底、深抓一层上力度不大，个别部门科股
长、办事员思想转变、意识提升不快，落实优化营商环境
政策主动性不强，影响行政效能持续提升。二是激发市场
活力有弱项。在打造公平便利市场环境，助力企业更好获
取信息、资金、技术等资源要素方面仍需加强，直接到企
业宣讲稳经济一揽子措施、优化营商环境二十五条等具体
政策少，参加政银企对接活动次数少，搭建的校企、院企
合作平台还没有取得突破性成效，各类市场主体的活力没
有充分释放，支撑县域经济高质量发展的后劲仍显不足。
三是优化法治环境有不足。坚持常务会前
学法计划，传达学习法律法规多，对县政府领导班子
和政府部门依法履职、依法办事强调部署多，对营商环境
法律法规宣传、行政执法行为规范抓的不紧，还存在执法
人员素质不高、执法不严，部门行政应诉重视不够、质量
不高等问题。四是构建信用体系有差距。在引导政府系统
带头践诺守信上，以会议安排、工作强调为主，制定的针
对性措施少，缺乏相关制度性文件。在推动生产经营主体
加强信用建设上，倾注的精力少，树立宣传正面典型少，
诚信“黑名单”制度执行不到位。五是完善金融环境有欠
缺。运用金融手段助力企业发展的意识不强，专题研究降
低企业融资成本不够，协调金融机构针对本地实际创新金
融产品少，搭建融资平台、加快企业上市未取得大的突破
在维护金融安全上，对政府债务风险抓的紧、盯的死，防
范化解非法集资风险侧重于严控新发案件，相关制度机制
仍不健全。
（三）在优化营商环境中落实全面从严治党两个责任
方面。主要是在推进优化营商环境工作中，落实全面从严
治党的意识不强，安排具体工作、指导业务开展多，分析
研判优化营商环境领域廉政风险少，对重点环节、关键人
员的警示教育不够。作为政府党组负责人，侧重于督促班
子成员严格落实全面从严治党“一岗双责”，带头遵守廉
洁从政各项纪律规定，对政府系统党组织履行管党治党责
任关注少、指导不多，出现了交通局、行政审批局等部门
对干部职工教育不够、监管不到位的问题。在专项巡察中
被巡察组反馈具体人员在处置群众反映问题上，重视不够
回应不及时。
（四）在强化统筹推进和协调联动方面。
摘要：
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县长优化营商环境专项巡察整改民主生活会对照检查材料按照这次专题民主生活会要求，我深入学习了习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和省市重要会议精神认真对照巡察组反馈的问题，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，结合自身思想工作实际，查找问题，剖析根源，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下：一、存在的主要问题（一）在提高政治站位，深入学习研究，重视问题整改方面。一是学习传达优化营商环境理论政策不够充分。站位政治高度，深刻认识优化营商环境工作的极端重要性和现实紧迫性不够，学习传达习近平总书记关于优化营商环境重要论述和省市相关文件会议精神，方式单一、频次不高。比如，2022年以来主要通过常务会的形式，先...
