民政局“党建＋社会救助”工作经验交流材料[2]
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2023-12-05
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民政局“党建＋社会救助”工作经验交流材料
我市聚焦“全面建设幸福××”目标，加快构建“党建
＋社会救助”新格局，推进社会救助力量融合、资源整合
功能聚合。
一、变“被动”为“主动”，让党员干部动起来。
发挥各级党组织统筹作用和党员干部模范带动作用，
为保障困难群众基本生活提供有力保证。一是党委统筹，
高位推动。各级党委、政府成立工作领导小组，将党委组
织部门、宣传部门纳入成员单位，为社会救助改革提供坚
实组织保障和舆论宣传保障。各级党委、政府出台改革完
善社会救助制度的实施意见，明确将社会救助与基层党组
织建设有机结合，并将社会救助政策落实情况纳入党委、
政府高质量发展考核（综合考核），层层压实责任。二是
网格管理，结对互动。加强党组织领导下的城乡社会救助
网格化帮扶体系建设，健全党员干部结对帮扶困难群众制
度。在城市社区以居民小区、在农村以 1－3个村民小组为
基本单元设立网格，基层机关、企事业单位在职党员全部
“入网”，每名党员联系 15－30 户困难群众，点对点负责
政策宣讲、信息收集、救助帮扶等工作，打通联系服务群
众“最后一米”。三是主动发现，上下联动。完善主动发
现机制，获取更多实用资料，加微信 KingGuKai 将走访、
发现、转介需要救助的困难群众列入村（社区）党组织重
要工作内容。组织、动员挂点干部、驻村第一书记以及基
层民政干部、网格员、社会工作者等常态化开展摸底排查
工作，持移动终端定期入户走访、摸排，现场
采集困难群众信息，上报民政部门通过大数据比对排
查致困风险，综合评估救助需求。
二、变“分散”为“聚合”，让部门资源统起来。
建立党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社
会参与的工作机制，统筹整合部门资源，打造社会救助资
源库。一是链条式统筹政策。民政、人社、医保、教育、
住建等民生保障部门联合出台对象认定、救助措施衔接、
信用体系建设等系列政策文件，建立以基本生活救助、专
项救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分
层分类救助制度体系。对符合条件的困难群众，按照实际
需求给予基本生活救助以及相应的医疗、住房、教育、就
业等专项社会救助或急难社会救助。通过政府购买服务、
培育专业社工等方式，积极发展服务类社会救助。二是多
维度统筹数据。按照“省级为主，市级补充”的原则，建
立多跨协同的数据共享机制。对接10 余个政府部门、省电
力公司、21 家驻赣省级银行，实现户籍、车辆、社会保险、
纳税、不动产登记、居民用电、金融资产、证券等37 大类
社会救助对象经济状况信息联网查询。与乡村振兴、医保
农村农业、残联、工会等部门开展数据交换，汇聚已脱贫
脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难对象，因病致贫
因病返贫对象，禁捕退捕上岸渔民，困难职工，持证残疾
人等对象信息并定期更新。三是最大化统筹资金。赋予区
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民政局“党建＋社会救助”工作经验交流材料我市聚焦“全面建设幸福××”目标，加快构建“党建＋社会救助”新格局，推进社会救助力量融合、资源整合功能聚合。一、变“被动”为“主动”，让党员干部动起来。发挥各级党组织统筹作用和党员干部模范带动作用，为保障困难群众基本生活提供有力保证。一是党委统筹，高位推动。各级党委、政府成立工作领导小组，将党委组织部门、宣传部门纳入成员单位，为社会救助改革提供坚实组织保障和舆论宣传保障。各级党委、政府出台改革完善社会救助制度的实施意见，明确将社会救助与基层党组织建设有机结合，并将社会救助政策落实情况纳入党委、政府高质量发展考核（综合考核），层层压实责任。二是网格管理，结...
