州国资委2022年工作要点
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2023-11-28
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2022 年是党和国家各项事业发展进程中十分重要的一年,也是国企改革三
年行动的收官之年,做好今年的国资国企工作,责任重大、使命光荣。
今年州国资委工作的总体要求是:以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为
指导,深入贯彻落实 XXX 关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面贯
彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议和新国发 2 号文件精神,
认真贯彻省委十二届十次全会、省委经济工作会议、州委七届十五次、十六次
全会和州第八次党代会精神,坚持党对国有企业的全面领导,坚持稳字当头、
稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,决战决胜国企改革三年行动,
优化国有资本布局,健全国资监管体制,防范化解重大风险,充分发挥党建引
领保障作用,奋力推动国资国企高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大和省
第十三次党代会胜利召开。
2022 年的主要预期目标是:监管企业(州本级口径)营业收入同比增长 X
%以上,净利润(不计 xx 电力集团)同比增长 X%以上,上缴税收同比增长 X
%以上。xx 电力集团实现减亏 XX 亿元以上。(责任科室:考核监督科、企业管
理科;责任单位:各监管企业)
围绕上述要求和目标,州国资委和各监管企业要进一步坚定信心决心,积
极抢抓政策机遇,以史为鉴、开创未来,苦干实干、勇毅前行,着力抓好以下
重点工作:
一、坚定不移实施深化改革工程
(一)全力抓好国企改革三年行动任务落实。继续把国企改革三年行动作
为重大政治任务、“一把手”工程抓深抓实,进一步压实改革责任,对照目标
任务,认真查缺补漏,坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保各项改革任
务在今年 6 月底前基本完成、12 月底前全面完成。(责任科室:政策法规科;
责任单位:各监管企业)
(二)加快健全完善中国特色现代企业制度。充分厘清党委会、董事会、
经理层等各治理主体的权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效
制衡的公司治理机制。全面推进监管企业外部董事制度化、规范化,应建尽建、
配齐建强董事会,认真落实外部董事占多数要求,拓展外部董事来源渠道,全
面提升董事会建设质量。进一步完善国有企业董事会向经理层授权、总经理向
董事会负责的管理制度,保障经理层依法行权履职。(责任科室:组织科;责
任单位:各监管企业)
(三)扎实推进国有企业战略性重组和专业化整合。根据州委、州政府工
作安排,按照“优化结构、做强主业、成熟一家、推进一家”的原则,扎实推
进国有企业战略性重组和专业化整合,不断优化资产结构、提高资产配置和使
用效率,进一步提升国有企业核心竞争力。(责任科室:政策法规科;责任单
位:各监管企业)
(四)持续推进国有企业公司制改革。强化统筹协调,加强督办落实,督
促指导各县(市、新区)、各监管企业采取有针对性措施,全面完成国有企业
公司制改革任务,不断提升改革实效。(责任科室:政策法规科;责任单位:
各县《市、新区》国资监管机构、各监管企业)
(五)稳妥推进混合所有制改革。牢牢把握“三因三宜三不”的原则,大
力支持具备条件的国有企业与民营企业战略合作,不断增强国有企业活力和竞
争力。(责任科室:政策法规科、企业管理科;责任单位:各监管企业)
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二、坚定不移实施产业转型工程
(一)强化重大项目支撑。牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是抓
发展,抓大项目就是抓大发展”的理念,积极抢抓新国发 2 号文件重大机遇,
紧紧围绕“四新”主攻“四化”部署,坚持高起点谋划储备项目、高质量推进
项目建设、高效能强化要素保障、高要求守牢安全底线,加快推动州文旅集团
陆基生态渔业“三产”融合项目(二期)、州水投公司再生资源综合利用项目
(XX 纸业二期)等一批“四化”项目建设,以高质量项目支撑高质量发展。
(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
(二)强化招商引资力度。积极实施“引进来、走出去”发展战略,加大
以商招商力度,督促指导监管企业加强与央企、省企及民营企业对接,全力推
进招商引资项目落地,助推企业实体化转型发展。大力支持州 xx 售电公司发展,
加快推进上海约堡重工生产基地异地搬迁等项目建设,实现经济效益和社会效
益有机统一。(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
三、坚定不移实施风险防控工程
(一)常态化抓好新冠肺炎疫情防控。时刻绷紧常态化疫情防控这根弦,
杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,压紧压实责任,严格规范落
实防控措施,加强隐患排查整治,坚决做到守土有责、守土尽责,全力保障国
资国企干部职工健康安全和企业经济发展。(责任科室:办公室、企业管理科;
责任单位:各监管企业)
(二)常态化抓好安全生产风险防控。深入学习贯彻 XXX 关于安全生产重
要论述,加大监督检查力度,督促监管企业全面落实主体责任,强化隐患排查
整治,健全安全生产“三张清单”,形成闭环管理,有效防范遏制各类事故发
生。(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
(三)常态化抓好企业债务风险防控。深入学习贯彻《xx 省政府投资项目
管理办法》《xx 省国有企业融资管理暂行办法》,强化对企业投融资行为监管 。
加强企业债务风险排查调度,健全完善债务风险预警机制,努力盘活国有资产
资源,做实企业资本金,切实用好应急偿债资金池,进一步拓宽偿债融资渠道,
加快推动二期 TOT 项目实施和 AA+信用评级工作,力争今年 6 月底前实现一家
企业 AA+主体信用评级。(责任科室:企业管理科;责任单位:各监管企业)
(四)常态化抓好其他各项工作。坚持底线思维,增强忧患意识,扎实抓
好意识形态、统一战线、民族宗教、国家安全、平安建设、法治建设、信访维
稳、机要保密、生态环保、河湖长制、政务服务、退役军人、地质灾害防治等
工作,全面排查整治各类风险隐患,进一步筑牢安全发展基础。(责任科室:
办公室、企业管理科、考核监督科、政策法规科、组织科;责任单位:各监管
企业)
四、坚定不移实施职能转变工程
(一)全面提升国资监管方式。按照以管资本为主的要求,持续推动国资
监管机构职能转变,及时做好“权力和责任清单”“授权放权清单”的执行评
估和动态调整工作,处理好“放”与“管”的关系,不断增强企业的发展活力
动力。(责任科室:政策法规科、企业管理科、考核监督科、组织科、办公
室)
(二)稳步推进集中统一监管。
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2022年是党和国家各项事业发展进程中十分重要的一年,也是国企改革三年行动的收官之年,做好今年的国资国企工作,责任重大、使命光荣。今年州国资委工作的总体要求是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XXX关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议和新国发2号文件精神,认真贯彻省委十二届十次全会、省委经济工作会议、州委七届十五次、十六次全会和州第八次党代会精神,坚持党对国有企业的全面领导,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,决战决胜国企改革三年行动,优化国有资本布局,健全国资监管体制,防范化解重大风险,充分发...