生态文明督查激励地市典型经验做法：从昔日的胜利油城到今天的黄河口生态绿城
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2023-12-04
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**市坚决扛起黄河入海口城市落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国
家战略的使命担当，充分发挥生态第一资源和最大优势，奋力谱写新时代生态
文明建设新华章，实现从昔日的胜利油城到今天的黄河口生态绿城华丽蝶变。
一、坚持生态立市，完善绿色发展保障体系
绘好一张蓝图。**市委、市政府坚持一张蓝图绘到底，持续推进生态文明
建设，成立推动黄河三角洲生态保护和高质量发展领导小组，组建工作专班，
完善工作统筹推进机制，制定学习贯彻习近平总书记视察**重要指示要求和重
要讲话精神的指导意见、责任分工和督办通知，完善工作思路，细化工作措施，
加强督促落实，全方位、全地域、全过程推进生态文明建设。
编好一套规划。进一步明确**市推进黄河三角洲生态保护和高质量发展战
略思路、目标要求、重点任务的总体布局，高标准编制《黄河三角洲生态保护
和高质量发展实施规划》，谋划提出打造大江大河三角洲生态保护治理重要标
杆等 5 个方面战略定位和 12 个方面战略任务，论证推出 245 个生态保护、重大
基础设施和高端产业项目。配套编制《黄河三角洲生态保护和修复规划》《黄
河三角洲生态补水规划》《黄河三角洲自然保护区生态保护修复专项规划》等
9 个专项规划，构建黄河三角洲生态保护和高质量发展“1+9”规划体系，强化
规划引领与推动政策措施和项目落地有机结合。
织好一张法网。颁布实施市域生态立法《**市黄河三角洲生态保护与修复
条例》，制定出台湿地城市建设地方性法规《**市湿地城市建设条例》，与《*
*市湿地保护条例》《**市海岸带保护条例》《**黄河三角洲国家级自然保护区
条例》等，构建起完备的地方性生态法规体系。成立环保审判法庭，发展完善
环境资源审判“**模式”。推动执法部门常态化开展海上联合执法，设立巡回
法庭和检察工作站，依法规范惩处破坏生态行为，实现立法、执法、司法的有
机统筹。
二、坚持综合治理，筑牢绿色发展生态支撑
生态网格化“四级联动”。出台《关于全面建立森林湿地长制的实施意
见》，建立市、县、乡、村四级森林湿地长制体系，实现全域水、林、田、湖、
草、湿地、滩涂和海岸线全覆盖。建立“生态警长制”以及“组织在市、责任
在县、运行在乡、管护在村”四级联动生态治理网格化管理体系，确保每片土
地都有“生态警长”和具体管护人员负责管理，形成了责任明确、协调有序、
监管严格、运行高效的生态综合治理格局。**市“十三五”污染防治攻坚战考
核居**省第 1 位。2021 年，空气质量优良天数比例达 72.1%、市地表水Ⅲ类及
以上水体比例达 33.3%，均超额完成省下达目标任务；9 个国控河流断面全部实
现提标，国控断面地表水水环境质量指数为 5.77，同比提升23.1%，居全省第 1
位；全市受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达 100%。
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**市坚决扛起黄河入海口城市落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的使命担当，充分发挥生态第一资源和最大优势，奋力谱写新时代生态文明建设新华章，实现从昔日的胜利油城到今天的黄河口生态绿城华丽蝶变。一、坚持生态立市，完善绿色发展保障体系绘好一张蓝图。**市委、市政府坚持一张蓝图绘到底，持续推进生态文明建设，成立推动黄河三角洲生态保护和高质量发展领导小组，组建工作专班，完善工作统筹推进机制，制定学习贯彻习近平总书记视察**重要指示要求和重要讲话精神的指导意见、责任分工和督办通知，完善工作思路，细化工作措施，加强督促落实，全方位、全地域、全过程推进生态文明建设。编好一套规划。进一步明确**市推...
