生态文明建设地市典型经验做法：以绿筑底再造产业县市 生态护航重铸盐都辉煌
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2023-12-04
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近年来，**市坚定不移践行习近平生态文明思想，全面实施培育绿色低碳
优势产业、推动绿色低碳转型、构建绿色发展空间、打好污染防治攻坚、营造
绿色文化环境等绿色发展“六大行动”，以优质生态环境增进民生福祉，促进
经济社会发展全面绿色转型，着力打造美丽中国“**样板”。今年上半年，**
市城市环境空气质量优良天数率达到 79.6%，主要河流 10 个国、省控断面总体
水质为优，城市及县（区）集中式饮用水水源地水质达标率达到 100%。
一、生态优先展宏图，真抓实干促改革
(一)系统构建推进体系。成立了党政主要负责同志任组长的市生态环境保
护委员会，建立了由市生态环境局总牵头、各区县（部门）为责任单位、“环
保管家”驻企服务为补充的生态文明建设推进体系。制定了生态保护补偿制度
和生态环境损害赔偿制度，设立了绿色发展考核评价机制，坚持统筹兼顾、整
体谋划、综合施策，全方位推动生态文明建设。
（二）着力完善治理体系。牵头开展川南大气污染联防联控，与毗邻城市
协同推进流域治理。在全省率先推广“环保管家”驻企服务，已累计选派“环
保管家”175 名、入驻企业 275 家，推动监管模式从“事后惩罚”向“事前引
导”转变。全面推行生态环境综合监测系统建设，推广运用“三线一单”数据
分析系统，持续提升生态环境保护工作水平。
（三）不断强化法治体系。出台饮用水水源保护、工地扬尘污染防治相关
条例，积极推进垃圾分类回收立法，为生态环境保护精细化管理提供法治保障。
深入实施生态环境垂直管理制度改革，强化科技支撑和人才培养，高标准组建
生态环境综合行政执法队伍，**市环境监察执法支队被授予第九届全国“人民
满意的公务员集体”荣誉称号，获得全国“环境执法大练兵表现突出集体”殊
荣。
二、践行“双碳”抢机遇，低碳转型助发展
（一）抓产业绿色转型。大力发展战略性新兴产业，通航与无人机领域已
初步形成制造、装配、调试、维护一体化产业链。依托国家节能环保装备新型
工业化产业示范基地，培育形成了节能锅炉、余热余能利用装备、节能运输机
械装备等产业集群，全国电站锅炉市场占有率超1/3，管状带式输送机市场占
有率超 40%，余热锅炉市场占有率超15% ， 天 然气压 缩 机 市 场占有率超
30%。2020 年，**市因促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显，
获国务院督查激励。
（二）抓能源清洁消费。页岩气勘探开发加快推进，全市累计开采页岩气
16 亿立方米。大力实施电能替代，完成全市所有 10 蒸吨以下燃煤锅炉改造淘汰。
清洁能源汽车行业蓬勃发展，全市营运加气站28 座，推广应用CNG/LNG 汽车 2
万辆。“十三五”期间，煤炭消费占比下降 21.44%，碳排放强度下降 32.92%，
节能降碳工作成效显著。
（三）抓循环经济发展。高规格打造**市循环经济产业园，集中布局生活
垃圾环保发电、垃圾渗滤液处理、餐厨垃圾处理、医疗废物处置等 20 个资源回
收利用项目，获批省级资源循环利用基地。2020 年，**市在全省率先实现原生
生活垃圾“全焚烧、零填埋”，提前三年完成国家发展改革委、住房城乡建设
部和生态环境部确定的“原生生活垃圾零填埋”目标。
三、污染防治下苦功，水碧山青显成效
（一）大气污染防治“攻坚”。持续推进扬尘源、工业源、移动源、臭氧
污染四大领域攻坚整治，建立空气质量及工作情况月通报制度，严格落实重污
染天气应急响应措施，在全省率先实施 VOCs 含量低于10%原辅材料替代。“十
三五”期间，挥发性有机物减排 16.7%，减排率居全省前列。常态化推进秸秆
禁烧全域巡查，建成露天焚烧可视化监控系统，开展柴油车以及非道路移动机
械尾气抽测执法。“十三五”期间，空气质量优良天数率提高20.1 个百分点。
摘要：
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近年来，**市坚定不移践行习近平生态文明思想，全面实施培育绿色低碳优势产业、推动绿色低碳转型、构建绿色发展空间、打好污染防治攻坚、营造绿色文化环境等绿色发展“六大行动”，以优质生态环境增进民生福祉，促进经济社会发展全面绿色转型，着力打造美丽中国“**样板”。今年上半年，**市城市环境空气质量优良天数率达到79.6%，主要河流10个国、省控断面总体水质为优，城市及县（区）集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。一、生态优先展宏图，真抓实干促改革(一)系统构建推进体系。成立了党政主要负责同志任组长的市生态环境保护委员会，建立了由市生态环境局总牵头、各区县（部门）为责任单位、“环保管家”驻企服务为...
