碳达峰碳中和主题宣讲材料：碳达峰碳中和实现路径及“十四五”能源发展展望
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2023-12-04
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碳达峰碳中和主题宣讲材料：碳达峰碳中和实
现路径及“十四五”能源发展展望
202x 年，中国正式作出“将力争 2030 年前实现碳达峰、
2060 年前实现碳中和”的承诺。“十四五”是实现碳达峰关键
期、推进碳中和起步期。下面，我们将从我国碳达峰碳中和承
诺的国内外背景、碳达峰碳中和实现路径与能源工作新格局两
个方面出发，深入解读中国将如何推进传统能源升级、发展清
洁能源并实现碳达峰碳中和。
一、我国碳达峰碳中和承诺的国内外背景
（一）国内背景
1.全球最大的能源消费国
党的十八大以来，我国能源消费总量过快增长势头得到有
效控制，能源消费结构调整取得历史性进展。这是对于过去而
言的。自改革开放以来，特别是 2000 年以来，我国经济发展较
快，能源消费的增长也较快。过去，我们是粗放式的能源生产
方式，再加上没有能源消费的“天花板”，所以能源消费是敞
口式的，造成了能源消费增长较快的局面。也就是说，在经济
社会发展取得了举世瞩目成绩的同时，我们的能源消费增加量
也是非常突出的。但是党的十八大以来，我们逐步改变了过去
粗放式的能源生产方式，同时采取坚决措施改变了敞口式的能
源消费模式，所以从 20xx 年到 20xx 年的能源消费年均增速明
显下降了。
从能源消费结构来讲，我国仍然是世界上最大的能源消费
国。过去，我们的能源消费结构长期以煤为主，尤其是在 2000
年到 20xx 年间。但是党的十八大以来，我们加大力度调整能源
消费结构，煤炭消费比重于 20xx 年首次降到 60％以下，同时
清洁能源和相对效率较高的石油、天然气的比重有所增加。这
一重大历史性变化，改变了我们过去长期能源消费结构调整困
难的局面，也是中央把调整能源结构作为支撑我国生态文明建
设主要抓手的具体成果。尽管我们在能源消费结构调整上取得
了重大成效，但我国能源消费结构与能源经济现代化水平较高
的发达国家相比差距依然很大。发达国家以油气消费为主，同
时清洁能源消费比重也相对较高。按照现代化的水平、绿色低
碳的要求，我国能源消费结构调整仍然有很长的路要走。党的
十八大以来，由于能源消费结构发生了巨大变化，工业、交通 、
建筑等重点实体经济部门的能源消费结构得到优化，电力的比
重有了较大幅度的提升，天然气的比重也有所提升。要知道，
过去一段时间，工业、交通、建筑等重点实体经济部门的发展
速度是相对较快的，所以相应的能源消费结构发生的较大变化
也是来之不易的。
2.全球最大的能源生产国
我国能源消费的 85％左右都是自产的，只有 15％左右是进
摘要：
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碳达峰碳中和主题宣讲材料：碳达峰碳中和实现路径及“十四五”能源发展展望202x年，中国正式作出“将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的承诺。“十四五”是实现碳达峰关键期、推进碳中和起步期。下面，我们将从我国碳达峰碳中和承诺的国内外背景、碳达峰碳中和实现路径与能源工作新格局两个方面出发，深入解读中国将如何推进传统能源升级、发展清洁能源并实现碳达峰碳中和。一、我国碳达峰碳中和承诺的国内外背景（一）国内背景1.全球最大的能源消费国党的十八大以来，我国能源消费总量过快增长势头得到有效控制，能源消费结构调整取得历史性进展。这是对于过去而言的。自改革开放以来，特别是2000年以来，我国经...
