县法院系统推进诉源治理经验做法
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2023-12-04
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县法院系统推进诉源治理经验做法
X县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
认真贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制
挺在前面”的重要指示精神，主动融入党委领导的诉源治
理工作体系，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推
动、规范和保障作用，竭力将矛盾纠纷消弭在前端、化解
在基层。现将相关经验做法总结如下：
一、建立一套工作体系，全力强化组织保障
X县法院系统认真贯彻落实党委政府和上级法院对诉源
治理工作的安排部署，将诉源治理工作作为“一把手”工
作高位推进，县法院成立由党组书记、院长 X任组长，其
他班子成员任副组长的诉源治理工作领导小组，下设多元
解纷和源头治理两个专班，定期召开诉源治理工作推进会
为诉源治理工作提供了强有力的组织保障。并先后制定《X
县人民法院关于深入开展诉源治理工作的实施方案》《X县
人民法院诉调对接工作管理规定》《X市X县人民法院关
于诉前委托鉴定工作的操作规程》《X市X县人民法院调
解案件补贴办法（试行）》《关于商品房买卖合同类案多
元化解实施细则（试行）》《X县人民法院关于开展执源治
理工作实施方案》等系列工作机制，压紧压实责任，形成
全院一盘棋，各部门协调联动的工作体系，推动诉源治理
工作走深走实、行稳致远。
二、探索两条路径，力求实现矛盾纠纷“标本兼治”
一是构建一站式多元解纷机制。将诉讼服务中心作为
分调裁审总枢纽进行全方位升级打造，组建分流引导团队
司法确认团队、立案登记团队、小额速裁团队，有条不紊
开展案件分流引导，诉调衔接、调裁对接、登记立案、繁
简分流工作。对于家事、邻里、小额等适宜调解的纠纷，
引导当事人选择非诉方式解决纠纷，将案件推送给特邀调
解员和调解组织进行诉前调解。对于无调解基础的小额诉
讼纠纷，分流至小额速裁团队，启动“六快三简化”工作
机制进行便捷高效审理。通过发挥“总枢纽”的调度、协
调功能，建立了分流引导、诉调对接、司法确认“三点一
线”的一站式多元解纷机制，满足当事人一站式多元解纷
需求，推动矛盾纠纷源头化解，诉讼案件增量得到有效控
制，诉前调解成功案件量和成功率大幅上升，新收案大幅
下降，呈现出“两升一降”的良好态势。二是构建矛盾纠
纷源头预防化解网格。充分发挥人民法庭职能，融入基层
社会治理，联动基层组织构建矛盾纠纷预防化解网格，着
力打造“一庭一品”的基层法庭诉源治理模式。在 X探索
“综治中心牵总、企业化解为主、联合解纷为辅、法院诉
讼断后”诉源治理模式，助力社会治理现代化建设；在X，
以“无讼乡”创建为抓手，着力打造“法官入乡村、就地
解纠纷、矛盾不入庭”诉源治理模式，积极服务保障乡村
振兴。我院建立的“相约星期五”工作机制，由法庭法官
每周轮流到法官工作站（点）开展矛盾纠纷摸排工作，源
头解纷的同时，也拉近了与老百姓距离。
三、注重“三个联动”，凝聚诉源治理合力
摘要：
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县法院系统推进诉源治理经验做法X县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，主动融入党委领导的诉源治理工作体系，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，竭力将矛盾纠纷消弭在前端、化解在基层。现将相关经验做法总结如下：一、建立一套工作体系，全力强化组织保障X县法院系统认真贯彻落实党委政府和上级法院对诉源治理工作的安排部署，将诉源治理工作作为“一把手”工作高位推进，县法院成立由党组书记、院长X任组长，其他班子成员任副组长的诉源治理工作领导小组，下设多元解纷和源头治理两个专班，定期召开诉源治理工作推进会...
