促进民营经济发展壮大,既要正确认识民营经济的重要地位和作用,
正确认识公有制经济与非公有制经济的关系,又要通过理论、制度、
法律、政策、舆论等方面的积极引导,为广大民营企业提供更加广阔
的创新创富空间。
一是要正确认识公有制经济与非公有制经济的关系。国有经济是
我国国民经济的主导力量,民营经济是社会主义市场经济的重 要组成
部分,两者共同构成了基本经济制度的重要内容,共同构筑了推动经
济高质量发展的现实基础,是相互促进、共同发展的关系。在有机协
作方面,国有企业和民营企业能够在产业链配套中进行分工协作,能
够在国际竞争中联合“出海”以应对国际市场的挑战,能够在重大科
技研发中形成合力,实现重点领域的技术突破,拓展行业利润空间。
在优势耦合方面,国有企业在资源、规模、技术、人才、渠道和品牌
等方面优势明显,民营企业则具有机制灵活、对市场反应灵敏等显著
优势,国有企业的雄厚实力与民营企业的灵活机制有效对接,能够实
现"一加一大于二"的效果。在市场竞争方面,国有企业与民营企业
能够形成良性竞争,促进双方“强身健体”,激发两者降本增效、创
新升级的动力,进而激发整个市场的发展活力,带动整体生 态系统的
健康发展。在要素流动方面,国有经济与民营经济在生产要素流动方
面存在较为明显的不对称特征,对此,需更加注重通过优化制度供给、
强化法律法规落实等方式促进资本、劳动力、数据、技术等要素市场
化、高效率配置,这将有利于经济高质量发展、高效率循环。
二是要全面落实优化民营企业发展环境的政策举措。继续加大改
革力度,持续优化制度供给。破除制约民营企业公平参与市场竞争的
制度障碍,对各类所有制企业一视同仁,提振民间投资信心。依法维