XX市关于打造统筹城乡升级版建设共同富裕报告
VIP专免
2024-02-15
999+
14.87KB
4 页
海报
侵权投诉
促进全体人民共同富裕，是党的初心和重要使命，是社会主义的本质要求，
是人民群众的共同期盼。作为红船起航地，XX 市始终牢记初心使命，积极探索
以统筹城乡发展推进共同富裕。早在 XX 世纪 XX 年代，XX 就在统筹城乡发展、
推进城乡一体化方面进行了探索。
XXXX 年，时任省委书记习近平同志在 XX 蹲点调研，主持召开全省统筹城乡
发展座谈会，指出“XX 完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范”。
XX 年来，XX 始终牢记嘱托，把推进统筹城乡发展作为破解发展不平衡不充分问
题的关键抓手，不断缩小城乡发展差距、提升人民群众生活水平，已然成为均
衡富庶发展的先行地，走出了一条具有鲜明 XX 特色的共同富裕路子。
一、坚持规划引领，迭代升级发展蓝图
科学管用的规划是统筹城乡发展、推进共同富裕的重要前提。近年来，在
“八八战略”指引下，XX 始终将统筹城乡发展、推进城乡一体化作为全市经济
社会发展的重大战略之一，坚持规划先行、规划引领，循序渐进、迭代升级 。
XXXX 年，市委以一号文件出台《XX 市城乡一体化发展规划纲要》，拉开了统筹
城乡发展的大幕；XXXX 年，又以一号文件出台《XX 市打造城乡一体化先行地行
动纲领》，进一步加快了城乡一体化发展进程；此后，又出台了美丽乡村建设、
农业农村改革发展“四个行动计划”、打造乡村振兴示范地、乡村振兴战略实
施规划等系列政策意见。这些发展规划清晰擘画了全市统筹城乡发展的战略蓝
图，为推进城乡一体化、推动乡村振兴、促进共同富裕提供了有效保障。建设
共同富裕先行市，必须坚持将规划制定和蓝图谋划摆在首要位置，按照贯彻中
央省委决策部署、体现现代化发展水平、符合人民群众期盼的要求，科学编制
全市推进共同富裕的行动方案，系统谋划先行市建设的方向目标、重点任务、
路径方法和政策措施，明确中长期和年度阶段性抓手载体，一张蓝图绘到底，
一任接着一任干，坚定不移、一以贯之地按照规划蓝图将共同富裕的伟大事业
引向深入。
二、坚持市域一体，持续优化区域布局
市域协调发展格局是统筹城乡发展、推进共同富裕的基底。近年来，按照
把市域作为整体进行“一盘棋”考虑的工作设想，XX 始终坚持强化市域统筹，
系统推进城乡空间布局、基础设施建设等“六个一体化”。在市域空间规划布
局方面，率先在全市域范围内确立了“XXXX”城镇体系布局，即建设“X 个中
心城区、X 个副中心、XX 个新市镇”，实现了主副中心城市和各乡镇整体布局、
一体发展。在基础设施建设方面，重点推进交通一体化，构建了市区至市域内
各县（市）“一主多辐”通道，率先实施农村道路硬化、通村到组达户，率先
实现“baoku1893” 目 标 ， 即一小时到沪杭苏甬、半小时市到 县 、所有镇
（街）XX 分钟上高速。在此基础上，坚持市县联动、协同发展，探索了公交一
体化、污水治理一体化等市域共建共享模式，形成了“一幅图规划、一张网建
设、一体化管理、一盘棋推进”的发展格局。建设共同富裕先行市，必须进一
步迭代完善市域统筹机制，以空间规划一体化为引领，深入推进要素配置、产
业发展、基础设施、公共服务、生态保护等一体化，强化协同发展，推动资源
要素在全市域范围内自由流动、高效配置，推动公共设施布局优化、合理利用，
推动公共服务优质共享、均衡发展，等等，系统性增强发展内生动力，推动形
成市域一体化高质量发展促进共同富裕的新格局。
三、坚持城乡融合，系统重塑城乡关系
新型工农城乡关系是统筹城乡发展、推进共同富裕的关键抓手。近年来，
XX 始终坚持一手抓城镇化、一手抓农业农村现代化，从以城带乡、以工促农，
到工农互促、城乡互补，进而推进城乡融合发展，构筑形成了实现共同富裕的
独特优势和巨大潜力。一方面，扎实推进以人为核心的新型城镇化，坚持“多
规合一”，“XXXX”城镇体系的框架下，拓展完善“四百一千”的村庄布局，
即在全市布局 XXX 个城乡一体新社区、XXXX 个传统自然村落保留点；深入实施
扩权强镇，引导和促进企业向园区集聚、人口向城镇迁移，大力培育特色小镇
和小城市，城镇化率由 XXXX 年的 XX%提升至 XXXX 年的 XX.XX%。另一方面，深
入推进“三农”建设和乡村振兴，大力发展乡村产业，率先建成市县镇村四级
农村土地流转交易平台，创新发展“新仓经验”，首创农业经济开发区发展模
式，全方位提升农业规模化经营和社会化服务水平，构建一二三产融合发展格
局；深入实施“千万工程”，推进城乡生态环境综合整治，开展美丽城镇和美
丽乡村建设，极大地改善了城乡人居环境；深入推进图书馆文化馆总分馆、城
乡教育共同体、县域医共体等建设，推动文教卫等公共服务向农村延伸，持续
提升农民生活水平。XXXX 年所辖五县（市）两区全部进入“中国城乡统筹百佳
县市榜”前 XX 位。建设共同富裕先行市，必须以国家城乡融合发展试验区建设
为契机，建立健全城乡融合发展体制机制，畅通城乡要素双向流动通道，更好
发挥城镇对农村的辐射带动作用和农村对城镇的支撑作用，努力破解城乡发展
不平衡不充分问题，持续缩小城乡发展差距，推动形成工农互促、城乡互补、
协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，实现城乡高水平融合发展。
四、坚持包容增长，有效保障公平发展
摘要：
展开>>
收起<<
促进全体人民共同富裕，是党的初心和重要使命，是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。作为红船起航地，XX市始终牢记初心使命，积极探索以统筹城乡发展推进共同富裕。早在XX世纪XX年代，XX就在统筹城乡发展、推进城乡一体化方面进行了探索。XXXX年，时任省委书记习近平同志在XX蹲点调研，主持召开全省统筹城乡发展座谈会，指出“XX完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范”。XX年来，XX始终牢记嘱托，把推进统筹城乡发展作为破解发展不平衡不充分问题的关键抓手，不断缩小城乡发展差距、提升人民群众生活水平，已然成为均衡富庶发展的先行地，走出了一条具有鲜明XX特色的共同富裕路子。一、坚持规划引领，迭...
