漯河市2023年政府工作报告（20230109）
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漯河市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市七届人民政府，向大会报告工作，请
予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、本届政府及 2022 年工作回顾
市七届人大一次会议以来，面对错综复杂的外部环境、
交织叠加的风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展
理念，积极服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展
圆满完成了“十三五”规划和市七届人大历次会议确定的
各项任务，“十四五”实现精彩开局、现代化漯河加速奔
跑。
——综合实力大幅提升。经济总量由全省第 16 位提升
至第 15 位。人均生产总值突破 7万元。一般公共预算收入
突破 130 亿元，总量由全省第 16 位提升至第 15 位。存贷款
余额突破 3000 亿元。2021 年生产总值增长 9.1%、建市以来
增速首次居全省第一位，固定资产投资、工业投资、社会
消费品零售总额等主要指标增速全省领先，高质量发展综
合绩效考核与评价均居全省第二位。成功创建全国文明城
市、国家卫生城市，成为全国主食产业化工程示范市、中
国快递示范城市、全国唯一五次获得国务院大督查通报表
扬的省辖市，跻身中国城市综合经济竞争力百强。
—— 产业生态完善丰满。围绕以食品为主导的
“1+8+N”
现代化产业体系，大力实施“六个打通”，食品产业
生态实现系统性重塑、内涵式提升，产业规模突破 2000 亿
元，“三链同构、农食融合”典型经验全国推广。与食品
产业密切相关的冷链物流业迅猛发展，9家企业进入全国百
强，3家企业进入全国自有运力50 强，我市成为国家冷链
物流基地承载城市。围绕提高农业生产与食品产业适配性
建基地、育园区，高标准农田面积达223 万亩，优质小麦种
植面积达126 万亩，培育省级农业产业化联合体 25 个、市
级以上现代农业产业园20 个，粮食安全责任制、“菜篮
子”市长负责制考核连续三年位居全省前三，我市成为全
省首家畜牧业高质量发展示范市。
——发展活力加速释放。创新驱动发力突破，全社会
研发经费投入年均增长 18.9%，国家级高新技术企业发展到
162 家；战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业
比重达24%、44.4%。“放管服效”改革成效明显，累计取
消调整行政职权 1942 项，非行政许可审批事项全部取消，
营商环境持续位居全省第一方阵，市场主体突破 40 万户，
万人市场主体密度连续三年居全省第一位。开放水平显著
提升，累计签约亿元以上项目808 个，实际利用外资总量连
续四年位居全省第一方阵。食博会累计签约项目249 个、总
投资 1000 多亿元。
——城乡面貌日新月异。常住人口城镇化率累计提升
7.1 个百分点。实施中心城区城建项目1172 个，完成投资
729 亿元，平漯周高铁、周漯平高速、国道新107
漯河段等一批多年想干的重大交通项目开工建设，
“十字形”高铁、“井字形”高速立体交通网逐步成型。
新建改造交通路沙河桥、白云山路沙河桥等桥梁 15 座、城
市道路 225 公里，打通断头路 41 条、48 公里，完成道路交
口渠化30 个，改造提升背街小巷 1721 条、老旧小区 1201
个。建成生态水系120 公里、休闲健身乐道 700 公里以上，
沙澧河大二期、幸福渠等一大批生态水系和上百座街头游
园开园迎宾。中心城区集中供热从无到有、面积达875 万平
方米，雨污分流管网覆盖率达 78%。创成 1个国家级、4个
省级“四好农村路”示范县区，连续 5年被评为全省农村人
居环境整治先进市。生态环境实现根本性改善，跃升至全
省第一方阵。
——民生福祉显著改善。财政民生支出保持在 70%以
上。办成省定市定民生实事50 件、166 项。舞阳在省级贫
困县中率先脱贫摘帽，全市 12.2 万名建档立卡贫困人口全
部脱贫，169 个贫困村全部出列，绝对贫困在沙澧大地成为
历史。新增城镇就业22.5 万人、农村劳动力转移就业8.7 万
人，居民人均可支配收入达2.8 万元、超过全省平均水平。
基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。中心城区三年
新建中小学 20 所，新增学位5.2 万个，建市以来规模最大、
力度最强，义务教育超大班额彻底消除。心脑血管等10 个
区域医疗中心建成运行。城镇7.7 万户住房困难群众实现安
居梦，农村1.1 万人搬出“忧心房”、住进“舒心房”。建
成公共图书馆、文化馆110 个，博物馆、美术馆、体育馆
16 个，城市书房 42 个，成为世界徒步示范城市、中国铁人
运动健康城市。中心
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漯河市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。一、本届政府及2022年工作回顾市七届人大一次会议以来，面对错综复杂的外部环境、交织叠加的风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展圆满完成了“十三五”规划和市七届人大历次会议确定的各项任务，“十四五”实现精彩开局、现代化漯河加速奔跑。——综合实力大幅提升。经济总量由全省第16位提升至第15位。人均生产总值突破7万元。一般公共预算收入突破130亿元，总量由全省第16位...
