汕头市2023年政府工作报告（20230105）
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2024-02-14
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汕头市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审
议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、工作回顾
过去一年，是汕头改革发展史上极为重要、极不寻常
的一年。我们迎接和学习宣传贯彻党的二十大，推动党的
二十大精神在汕头大地家喻户晓、深入人心。面对严峻复
杂的国内外形势，特别是新冠疫情的冲击影响，我们在以
习近平同志为核心的党中央正确领导下，在省委、省政府
和市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支
持下，认真落实关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要
安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，
坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，脚踏实地推动
改革发展各项事业取得新进展。预计全市实现地区生产总
值3000 亿元左右，实现社会消费品零售总额 1489 亿元、外
贸进出口总额 756 亿元、一般公共预算收入 128 亿元。
（一）战疫情稳经济保安全有力有效。全面落实党中
央关于疫情防控的战略部署，因时因势调整优化疫情防控
政策。举全市之力，高效处置潮南“10·30”等多起疫情，最
大限度减少疫情对经济社会发展的影响，全力守护父老乡
亲的生命安全和身体健康。加强应急医疗资源储备，市公
共卫生医
学中心及传染病医院完成土建和设备安装，定点医院
及亚定点医院床位数增加至 6000 张，发热门诊增加至 237
间，负压救护车增加至 73 辆，多渠道做好药物和抗原试剂
储备。完成疫苗全程接种515 万人。全市一盘棋稳住经济大
盘，认真落实国务院、省稳经济一揽子政策措施，制定实
施市“稳经济 68 条”“助企纾困 13 条”，争取和发行政府
债券 183.5 亿元、政策性开发性金融工具19.5 亿元，签约开
工投产重大项目217 个、总投资1241 亿元，发放“汕头欢
乐购”消费券等。实施援企稳岗举措，为企业退减降缓税
费78.3 亿元，发放稳岗等各类补贴 11.5 亿元，支持小微企
业“政银担”“政银保”“助企贷”等 8.9 亿元。兜牢基层
“三保”底线，争取上级转移支付234.8 亿元，民生支出占
一般公共预算支出比重达75.2%。全力以赴保障粮食能源安
全，完成垦造水田 7422 亩，新建及改造提升高标准农田
9200 亩，撂荒耕地复耕复种1.42 万亩，粮食播种面积103
万亩、总产量46 万吨，市粮食储备物流中心开工建设；总
投资65 亿元的华能海门电厂 2台100 万千瓦发电机组开工
建设，汕特燃机电厂供气支线项目基本建成，华电丰盛汕
头电厂“上大压小”项目、益鑫天然气分布式能源等一批
能源电力项目加快建设。稳妥处置金融、房地产等领域风
险，守住不发生系统性风险底线。
（二）“工业立市、产业强市”迈出坚实步伐。建立
市领导担任链长的重点产业链推进机制，制定产业地图，
每月召开“工业立市、产业强市”现场会，每季度举办重
大项目集中签约开工投产仪式，全年引进和增资扩产5000
万元以上产业项目77 个、总投资192 亿元。“三新两
特一大”产业加快发展。新能源产业有新突破，总投资84
亿元的勒门Ⅱ海上风电项目动工建设，新增澄海风电海缆
登陆点，海上风电产业园全面启动建设，鲁能新能源产业
基地、华纳机舱罩生产项目竣工，省风电临海试验基地落
地，亚洲首台 11 兆瓦级别海上风电机组完成并网测试。新
材料产业有新进展，一批总投资超40 亿元的功能材料等项
目落地建设，2家企业荣获中国化学试剂行业十强企业。新
一代电子信息产业有新成效，汕头区域性国际通信业务出
入口局投入使用，深汕新一代电子信息产业园启动运营，
立汕智造项目试投产，国内首个跨境软件定义广域网业务
落地，圆满举办首届中国数字经济创新发展大会，签约项
目总投资315 亿元。纺织服装产业品牌化发展，汕头国际纺
织服装产业基地、纺织服装产业总部大厦动工建设，成功
举办首届中国·潮汕国际纺织服装博览会，获授予“中国纺
织服装产业基地市”等 3个国家级品牌。玩具创意产业数字
化发展，总投资15 亿元的中科智谷玩具产业城一期动工建
设，优必选舵机建成投产，玩具企业获超 50 个国内外头部
文创品牌授权，开设全省首家玩具创意产业学院。大健康
产业集聚化发展，大参林医药产业基地、汇群中药标准化
加工项目动工建设，成立龙湖大健康产业发展联盟，潮汕
和成医疗康养中心落地建设。省级大型产业集聚区规划建
设提速。六合产业园30.1 平方公里纳入高新区范围，完成
土地收储 3037 亩，“四横两纵”路网和28
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汕头市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、工作回顾过去一年，是汕头改革发展史上极为重要、极不寻常的一年。我们迎接和学习宣传贯彻党的二十大，推动党的二十大精神在汕头大地家喻户晓、深入人心。面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠疫情的冲击影响，我们在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，认真落实关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，脚踏实地推动改革发展各项事业取...
