市商务局2021年招商引资工作情况报告
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2024-02-14
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“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，市 XXX 紧紧围绕全市脱
贫攻坚和经济发展战略部署，牢固树立开放意识，深入开展招金引资，不断加
大与市外金融机构合作力度，大力引进银行、保险、证券等金融机构入驻
XXX，为地方经济跨越发展注入新动力。
一、基本情况
5 年来，累计引进交通银行、红塔银行、华夏寿险、安盛天平财险、长城
证券等 9 家金融机构入驻 XXX，打破 XXX 市 10 年来无银行机构入驻 XXX 的局面，
有效发挥了“鲢鱼效应”，为金融业快速健康发展注入了强大活力。到 2020 年
末，全市银行业金融机构存款余额达到 1874 亿元，是 2015 年 1.55 倍，贷款余
额达到 1305 亿元，是 2015 年 2.12 倍，贷款增速、增量连续两年位居全省第 1
位、第 2 位，存贷比从 51.03%提升到 69.64%；保费收入达到 31 亿元，是 2015
年 2.07 倍。金融服务地方经济社会发展的质效显著增强。
二、主要做法
（一）坚持“进出结合”开门抓招商。一是信心满满走出去，加大 XXX 优
势对外宣传力度。市政府主要领导亲自带领和安排市 XXX 每年赴 XX 拜访 XXX 银
保监监局、驻 XX 金融机构，与市外金融机构诚心沟通、宣传 XXX，增强市外金
融机构对 XXX 发展的认知认可和信心；多次到银保监会、交行总部、浦发行总
部、农行总部等争取机构设立指标和信贷支持，通过高频次的对接、互动，增
进互信；梳理重点项目融资需求清单，开展项目推介活动，市外金融机构对
XXX 的市场潜力认可度不断提高。5 年来，累计外出开展招商引资活动 40 余次，
实现了新增 9 家金融机构，市外金融机构对 XXX 融资支持余额达 510 亿元（是
2015 年 2.04 倍）的可喜成绩。二是诚意满满请进来，开展金融机构入昭行活动。
加强与 XXX 银保监局、人行 XX 明中心支行的合作，共同举办了“携手金融·共
建城市明珠推进会、支持稳企业保就业暨政银企融资对接工作会议”等，通过
“面对面”“线连线”“屏对屏”等多种方式与金融机构保持密切沟通，邀请
驻 XX 金融监管部门、金融机构齐聚 XXX，通过开展形式多样的交流、考察、调
研，争取金融监管部门支持、增强金融机构入驻信心。5 年来，省级金融监管
部门、市外金融机构、驻 XX 金融机构上级行主要领导、高管等累计赴 XXX 考察
次数达 60 余次。
（二）坚持“机构至上”全程抓服务。
一是贴心服务，及时帮助解决入昭金融机构困难。以“服务无小事，细微
见真情”的服务理念，切实搞好协调服务。在协调上级部门方面，驻 XX 金融机
构赴昭考察后，对有入驻 XXX 意愿的，市 XXX 立即赴 X 走访银行、保险、XXX 银
保监局等，了解申报程序、当前现状、存在困难等。比如：及时向省政府了报
送了《XXX 市人民政府关于恳请帮助协调 XXX 红塔银行在昭设立分支机构的请
示》，得到省政府支持。在基础材料组织方面，根据金融机构需要，及时联系
财政、发改、统计等部门，为金融机构提供较为详实的数据资料，帮助完成前
期各项报告。在办公用房选址方面，跑遍 XXX 整个城市，挑选多套方案供拟入
昭金融机构选择，确保金融机构选取满意的办公场所。在人员招聘方面，通过
市政府官方网站、人社局、微信等多渠道开展宣传工作，帮助入昭金融机构选
拔优秀人才。在机构落地方面，积极帮助金融机构解决消防、装修、办证、数
据接入等难题，推动金融机构尽早落地营业。二是强化跟踪服务，助力金融机
构入驻 XXX 实现健康发展。充分考虑、研究银行入昭提出的帮助事项，按照招
商引资奖励政策，协调相关部门对新入昭银行给予存款、基本账户、专户等方
面支持。定期与金融机构沟通对接，了解业务经营情况，积极支持到县域设立
分支机构，对存在的困难和问题及时协调相关部门解决。9 家金融机构入驻 XXX
后，各项业务健康快速发展，业绩稳步增长。
（三）坚持“多管齐下”全面优环境。一是不断完善工作机制，防控金融
风险。成立了 XXX 市打击和处置非法集资领导小组，出台了《XXX 市非法集资风
险专项整治工作方案》《XXX 市金融风险类群体性事件应急预案》等文件，多
部门联合行动对全市小额贷款公司、投融资公司等进行风险排查，避免风险传
导至银行业金融机构。二是加强金融知识宣传，开展形式多样的政银企对接活
动。充分运用报刊、电视、微信平台、宣传册等多种手段，持续开展打击和处
置非法集资、金融诈骗宣传教育活动。通过组织召开金融运行分析会议、项目
推进会、政银企座谈会等，增强政银企三方信息互通，构建良好的政银企沟通
环境。5 年来，累计开展政银企对接活动 100 余次。三是积极作为，帮助银行化
解风险。通过召开协调会议、协调相关企业对地方法人机构增资扩股、向地方
法人机构上级部门请求资金支持等举措帮助银行化解风险，提振了金融机构入
驻信心。目前，全市无高风险金融机构。
三、“十四五”时期金融招商引资工作思路及举措
（一）总体思路。围绕金融服务实体经济这条主线，聚焦“做全金融机构、
做多地方金融、做大资本市场、做强金融活力、做优金融服务”5 项重点任务，
坚持“请进来、走出去”两手齐抓，加快引进各类银行、保险、证券、期货等
金融机构入驻 XXX，全力建成种类齐全、布局合理、竞争有序、服务高效的金
融服务体系，为全市经济社会发展提供更加全面、更为完善、更具特色、更加
优质的金融服务，切实把金融资源转化为助力 XXX 经济社会发展的重要推动力
量。
（二）工作目标。按照补齐金融服务机构、健全农村金融服务体系、保障
乡村振兴和重点项目融资需求，加大对股份制银行、服务农村专业银行、证券
公司的引进力度，力争“十四五”时期引进 2 家股份制银行、1 家农商行和 1 家
证券公司。
摘要：
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“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，市XXX紧紧围绕全市脱贫攻坚和经济发展战略部署，牢固树立开放意识，深入开展招金引资，不断加大与市外金融机构合作力度，大力引进银行、保险、证券等金融机构入驻XXX，为地方经济跨越发展注入新动力。一、基本情况5年来，累计引进交通银行、红塔银行、华夏寿险、安盛天平财险、长城证券等9家金融机构入驻XXX，打破XXX市10年来无银行机构入驻XXX的局面，有效发挥了“鲢鱼效应”，为金融业快速健康发展注入了强大活力。到2020年末，全市银行业金融机构存款余额达到1874亿元，是2015年1.55倍，贷款余额达到1305亿元，是2015年2.12倍，贷款增速、增量连...
