太仓市2023年政府工作报告（20230105）
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太仓市 2023 年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表太仓市人民政府，向大会报告工作，请
予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2022 年政府工作回顾
过去一年，极不寻常，意义非凡。面对复杂严峻的外
部发展环境和超出预期的多重压力挑战，我们坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十
大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻习近
平总书记系列重要讲话指示精神，全面落实“疫情要防住
经济要稳住、发展要安全”重大要求，在中共太仓市委的
坚强领导下，紧紧依靠全市人民团结奋斗、拼搏进取，各
项事业在勇挑重担、克难奋进中迈出坚实步伐。
一、坚定不移两手抓、两手胜，经济发展韧劲更强。
坚持“人民至上、生命至上”，始终绷紧疫情防控这根弦
听中央号令、靠人民群众、抓主要矛盾、下明确指令，高
效统筹疫情防控和经济社会发展，以最小代价取得最好结
果。我们众志成城战疫情。在非常之时行非常之举、克非
常之难，严密防控体系，强化“三公协同”，开发运用
“娄城防疫”小程序，完善“综合网格+
微网格”治理体系，坚决落实“四早”要求，快速扑
灭局部散发疫情，在最吃紧的阶段顶住了压力，成功守护
了百万太仓人民。因时因势优化防控策略，健全分级分类
诊疗体系，最大程度保护人民群众的生命安全和身体健康
我们千方百计保生产。创新推出“货运码”，开通重点企
业绿色通道，开辟港口物流专线，引导企业“陆改水”，
全力保障产业链供应链稳定。制定出台“惠企八条”、服
务业纾困解难“20 条”，组合式税费优惠163 亿元，留抵
退税 40 亿元，国有物业减免租金 7771 万元，全力帮助市场
主体渡过难关。我们全力以赴稳经济。主要指标承压见韧
稳中上扬，全年实现地区生产总值1635 亿元（预计数，下
同）、增长 2%以上；一般公共预算收入 177.8 亿元、同口
径增长 2.1%。实现规模以上工业产值3100 亿元、增长
4.7%。全社会固定资产投资 492 亿元；其中工业投资 190 亿
元、增长 9.8%，176 个三级重点项目年度投资完成率超
100%。开展“夏季购物节”“夜经济”等促消费活动，社
会消费品零售总额同比基本持平。积极帮助外贸企业保市
场、保订单、保份额，进出口以人民币计价实现正增长。
二、坚定不移稳存量、拓增量，转型升级势头更足。
夯实产业基础，强化创新赋能，坚持项目为王，全力打造
“3+3”产业创新集群。产业质效持续提升。出台数字经济
时代产业创新集群建设系列政策，加快发展优势细分领域
高端装备、先进材料、航空航天、生物医药四大产业规上
产值达 2370 亿元、增长 6.5%。工业战略性新兴产业产值占
比达 48%、提高 4.2 个百分点。总投资 233 亿元的63 个航
空航天产业项目签约，苏州市航空航天产业创新集群推进
会在太举办。引进生物医药相关企业174
家，“一核两翼”产业格局加快构建。推进智能化改
造和数字化转型项目1001 个，新增国家级专精特新“小巨
人”企业6家、省工业互联网标杆工厂2家，港区获评省级
“互联网+先进制造业”特色产业基地，规上数字经济核心
产业企业营收增长 8%。规上物贸企业实现营收近1400 亿元，
新增国家4A 级物流企业2家。金融机构本外币存、贷款余
额分别 增 长 22.8% 、17.7% ，普 惠 金 融 贷 款余 额 增 长 超
30%，全国首创7项数字人民币应用场景。创新能力全面升
级。新认定高新技术企业439 家、增长 59%，新增苏州市级
以上独角兽培育企业8家。实现规上工业企业研发经费投入
92 亿元，登记技术合同成交额 169 亿元、列苏州首位。新
增省工程技术研究中心12 家、省级以上科创载体7家，新
建科创载体144.5 万平方米，生物医药众创空间获评国家级
众创空间。高新区创新工作获省政府督查激励。科技镇长
团贡献突出。加速推进科技招商，打响“T-MAX”科创品牌，
招引科技人才项目429 个，新增苏州市级以上领军人才91
名、位居苏州前列。苏州市市长质量奖、省长质量奖提名
奖实现历史性突破，新增国家级以上标准 84 项，每万人口
发明专利拥有量达 77.6 件，康辉医疗获中国专利优秀奖，
获批首批国家知识产权强县建设示范县。项目引建扎实推
进。丰富“云端考察”招商模式，新建深圳招商办事处，
率先破冰赴欧、赴日招商成果丰硕，成功举办巴黎、慕尼
黑开放创新合作交流会及图卢兹航空航天推介会等招商活
动。引进注册资金 2000 万元以上产业项目246 个、总投资
763 亿元，其中投资超亿美元或 10 亿元项目27
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太仓市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表太仓市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2022年政府工作回顾过去一年，极不寻常，意义非凡。面对复杂严峻的外部发展环境和超出预期的多重压力挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神，全面落实“疫情要防住经济要稳住、发展要安全”重大要求，在中共太仓市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民团结奋斗、拼搏进取，各项事业在勇挑重担、克难奋进中迈出坚实步伐。一、坚定不移两手抓、两手胜，经济发展韧劲更强。坚持“人民至上...
