在县委二届二次全会上的报告和讲话
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2024-02-13
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XX 同志在中国共产党 XX 市 XX 区第二届
委
员会第二次全体会议上的报告和讲话
在第一次会议上的报告
(XX 年 1 月 1 0 日 )
各位委员，同志们：
在 XX 区上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实
自 治区第九次党代会、区党委九届三次全会和市委一届六次、七次
全会 精神的关键时期，在新年伊始，我们今天召开中国共产党 XX 市
XX 区 第二届委员会第二次全体会议。大会的主要任务是按照党中央、
区党 委、市委的重大决策部署和工作要求，坚定不移贯彻落实党的
十九大 精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，把学
习贯彻党 的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，
用党的十九 大精神指导谋划全区 XX 年各项工作，确保党的十九大精
神在 XX 区落
地生根。
现在，我受区委常委会委托，向大会作工作报告。
XX 区二届一次全会以来工作回顾
XX 区第二次党代会以来， XX 区委在自治区党委和 XX 市委的坚
强 领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深
入贯 彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏"重要战略思想
和“加 强民族团结、建设美丽西藏"的重要指示以及给西藏隆子县
玉麦乡群 众的回信精神，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝
聚人心、夯 实基础的重要原则，深入贯彻党的十八大、十八届历次
全会、党的十
九大和中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实自治区第九次
党代会、区党委九届三次全会特别是吴英杰书记系列重要指示批示精
神，深入贯彻落实市委一届六次、七次全会精神特别是阿布书记对 XX
区工作的系列要求，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略
布局，把长足发展和长治久安作为总目标，把维护祖国统一、加强民
族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济
社会发展的出发点和落脚点，以“五大发展理念”为遵循，紧盯发展、
稳定、生态三件大事，攻坚克难补短板、开拓创新求突破、坚定信心
奔小康，呈现出 XX 区社会大局持续稳定、经济发展持续健康、脱贫攻
坚脱帽成功、生态环境持续良好、党的建设持续加强的全新局面。
XX 区委坚持统揽全局、协调各方，在把方向、谋大局、定政策、
促改革上主要开展了以下工作：
一是围绕党的十九大胜利召开，履行好维护社会和谐稳定的政治
责任和政治担当。 XX 区委严格按照吴英杰书记“以防患于未然为出发
点做工作、以防出大事为基础做准备、以落实责任敢于担当为标准看
干部”的指示，以"六个严 防 "和"六个不发生"为目标定方向，以
“ 一切为了十九大、 一切迎接十九大、 一切服务十九大”定要求，
以 “提前谋划、开展有序、全面打赢、确保安全”为原 则定举措，
立足 市委的“八个转变”,提早谋划党的十九大维稳安保工作，提前
排查矛 盾隐患，确保了党的十九大期间XX 区全面稳定、长期稳定、持
续稳定，
实现了XX 区 XX 年“三不出”“三无”工作目标。
(一)层层压实维稳责任。 一是 XX 区严格落实维稳安保工作包片
机制，安排 53 名县级领导包乡(镇)、306 名乡(镇)干部包 村 ( 居 )、
5415 名 村 ( 居 ) 干 部 、 驻 村 ( 居 ) 工 作 队和 “ 双联户”户长包 户、
259 名驻寺干部包僧尼，层层传导压力，层层压实责任。 二 是建立片
区联 防体制，充分发挥 3186 名“双联户”户长作用，启用 “红袖
标”队伍
282 支、4237 人，着力构建群防群治的社会治理新格局。
(二)全面提升社会治理能力。 一是强化社会面和重点人员管控，
以 XX 区主城区治安管控为主，开展严打整治活动，加大油气和危化物
品管理，看牢盯紧辖区内重点人员和流动人员。 二 是各公安检查站和
执勤卡点严格按照一级戒备要求，加强对过往车辆、物品和人员检查，
切实做到"四个必查",切实发挥“过滤网、护城河、清洁剂"的作用。
三是加强信息研判，充分发挥网格长、民生信息员、“双联户”的作用
和优势，真正把情报信息工作触角延伸到基层一线；在 XX 年维稳敏感
节点特别是党的十九大召开期间，区委和维稳指挥部主要领导每天定
时召开涉稳部门参加的情报信息研判会。今年以来，共搜集上报敌、
政、社情信息 3000 余条，其中有 500 余条被上级党委、政府以及上
级 公安机关采用，破获危安案件5 起。 四是开展“反暴恐”“反自
焚”专 项斗争，科学部署维稳力量，加强应急处突演练，强化全民
防控，落 实护林员履行民兵义务、护村队工作职责，确保一旦发生暴
恐、自焚、 越级上访和群体性事件，在第一时间能够果断处置，做到
了早发现、
早处置。
(三)加大矛盾纠纷排查调处力度。 一是按照市委一届六次全会
要求， XX 区以坚持“存量清零清仓、增量随时处理”的原则，建立矛
盾纠纷排查调处长效机制和矛盾纠纷预警机制。 二 是扎实推进“虫草
月"维稳工作机制，以流动党支部为载体实行“零距离”跟进服务和
管理，确保虫草采集工作顺利圆满。 三是建立健全与毗邻县维护稳定、
边界治理合作管理长效机制。从年初开始对辖区内的矛盾纠纷进行了
地毯式排查，共排查出涉及民生的矛盾纠纷 72 件，除 3 件矛盾纠纷
需
长期关注以外，其余 69 件在党的十九大召开前全部清仓清零。
(四)抓牢宗教领域“牛头”和“牛鼻子”。 按照习近平总书记
“导 之有方、导之有力、导之有效"的要求，牢牢抓住寺庙这个“牛
头", 牵住重点人员这个“牛鼻子”。 一 是2016 年底， XX
区全面
铺开“大统 战"工作格局改革试点工作，实行涉宗部门合署办公，在
人少事多的
基础上，实现了明确职责和提升效率双向发展。 二 是严格落实“1 拖
N”
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XX同志在中国共产党XX市XX区第二届委员会第二次全体会议上的报告和讲话在第一次会议上的报告(XX年1月10日)各位委员，同志们：在XX区上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和市委一届六次、七次全会精神的关键时期，在新年伊始，我们今天召开中国共产党XX市XX区第二届委员会第二次全体会议。大会的主要任务是按照党中央、区党委、市委的重大决策部署和工作要求，坚定不移贯彻落实党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用党的十九大精神指导谋划全区XX年各项工作，确保党的十九大精...
