葛建荣同志在全县农村工作会议上的讲话
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2024-02-13
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葛建荣同志在全县农村工作会议上的讲话
（2017 年3月10 日，根据录音整理）
在我县农业农村加快转型发展的关键时期，县委召开这
次较大规模的农村工作会议，主要目的是进一步统一思想，
动员全县广大干部群众抢抓机遇、加快转型，促进农民增收、
农业增效。我参加这次会议，一是表明一个态度。县委县政
府始终高度重视农业农村工作，认真贯彻落实中央和省市农
村工作会议、中央 1号文件精神，及时研究解决“三农”工
作中的新问题、新情况，坚持不懈地推进农业农村发展。二
是交流几个观点。在“文旅强县”战略对农业农村发展拉动
作用初步显现的发展阶段，中央 1号文件对新形势下农业农
村工作又提出了新要求、新任务，急须厘清认识上的一些误
区。三是明确几个重点。在贯彻落实好中央 1号文件的基础
上，紧密结合我县实际，进一步明确今年我县农业农村工作
的重点任务，确保农业农村工作再上一个新台阶。
第一，要清醒认识“三农”工作新形势
我们党历来把“三农”工作作为重中之重，连续 14 年
中央 1号文件都聚焦“三农”工作，特别是今年 1号文件明
确指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主
要矛盾
由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过
于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。比如，我
国粮食总产量虽然在不断增长，但还远远不能满足全国近 14
亿人口每年 6.5 亿吨的需求，去年就进口粮食 1.3 亿吨，国
内玉米价格过高，高粱、大豆等玉米替代品受价差驱动大量
进口，而且进口农产品品质较高、价格低廉，国内自产的玉
米等农产品只能进入仓库，导致我国农产品一方面供过于求，
另一方面又供给不足，出现了库存积压与进口增长并存的矛
盾，反映出我国农产品质量提升的速度跟不上消费者对品质
不断提高的要求。基于这一重大判断，党中央提出当前和今
后一个时期农业农村工作，要以深入推进农业供给侧结构性
改革为主线，通过实施农业“去降补”，加快培育农业农村
发展新动能。“去产能”重点是要解决农业生产结构不优、
效益偏低的问题，大力发展优质高效特色经济作物。“去库
存”重点是加快消化农产品库存量，推动加工转化;“降成
本”主要是通过发展规模经营、减少化肥农药不合理使用、
大力推广农业新技术;“补短板”重点是补齐农产品加工业发
展滞后、农产品品牌效应不强的短板。认真贯彻落实中央和
省市推进农业供给侧结构性改革一系列决策部署，对于正处
于农业转型期的我县而言，加快农业农村发展面临重大机遇。
去年以来，全县上下认真学习贯彻习近平总书记系列重
摘要：
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葛建荣同志在全县农村工作会议上的讲话（2017年3月10日，根据录音整理）在我县农业农村加快转型发展的关键时期，县委召开这次较大规模的农村工作会议，主要目的是进一步统一思想，动员全县广大干部群众抢抓机遇、加快转型，促进农民增收、农业增效。我参加这次会议，一是表明一个态度。县委县政府始终高度重视农业农村工作，认真贯彻落实中央和省市农村工作会议、中央1号文件精神，及时研究解决“三农”工作中的新问题、新情况，坚持不懈地推进农业农村发展。二是交流几个观点。在“文旅强县”战略对农业农村发展拉动作用初步显现的发展阶段，中央1号文件对新形势下农业农村工作又提出了新要求、新任务，急须厘清认识上的一些误区。...
