江苏省人大常委会副主任曲福田：在全省立法工作座谈会上的讲话
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在全省立法工作座谈会上的讲话
江苏省人大常委会副主任 曲福田
（2020 年12 月21 日）
同志们：
第二十六次全国地方立法工作座谈会，是在中央全面依法治国工作
会议结束后召开的第一个全国性会议，中共中央政治局常委、全国人大
常委会委员长栗战书出席会议并作了重要讲话。今天我们召开这次会议
就是要按照第二十六次全国地方立法工作座谈会的要求，深入学习贯彻
XJP 法治思想，全面贯彻落实十九届五中全会和 XJP 总书记视察江苏重要
讲话指示精神，根据省委的部署和省人大常委会党组的安排，系统谋划
“十四五”时期我省地方立法的重点任务，研究部署明年的立法工作，
在新的起点上进一步加强和改进地方立法工作，为江苏“争当表率、争
做示范、走在前列”提供有力的法治保障。
下面，我讲三点意见。
一、充分认识 XJP 法治思想的重大意义，切实增强贯彻落实 XJP 法治
思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉
学习贯彻 XJP 法治思想，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全
省各级人大、各有关机关在立法工作中要增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”，深刻理解 XJP 法治思想产生的时代背景，
全面掌握其核心要义，准确把握相关工作要求，切实增强贯彻落实的政
治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要深刻理解 XJP 法治思想产生的时代背景和现实意义。党的十八
大以来，D中Y明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布
局，XJP 总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。党的十八届四中全会专
门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十
九大后，D中Y组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面
依法治国作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历
史性变革、取得历史性成就。在这一过程中，XJP 总书记创造性地提出了
一系列新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，
XJP
法治思想逐渐形成，并日益成熟完备。这一重要思想坚持马克思主
义法律观，根植于中华优秀传统法律文化和我国革命、建设、改革的伟
大实践，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创
新，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是 XJP 新时代中国特色社会
主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
二要全面掌握 XJP 法治思想的主要内容和核心要义。XJP 法治思想
是全面依法治国的指导思想，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完
备，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治
国等一系列重大理论和实践问题，明确了建设中国特色社会主义法治体
系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主和
依法治国有机统一的总原则，以解决法治领域的突出问题为着力点，用
“十一个坚持”明确了全面依法治国的基本框架和战略布局，确立了坚
定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系
和治理能力现代化的根本方向。学习贯彻这一重要思想，要做到全面覆
盖、重点突出，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布
局、重点任务、重大关系和重要保障，深入研究、准确掌握其核心要义
和实质内涵，努力做到融会贯通、学以致用、知行合一。
三要准确领会XJP 法治思想的实践准则和工作要求。思想是行动的
先导，理论是实践的指南。学习贯彻 XJP 法治思想的出发点和落脚点是为
了用XJP 法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，在深入理解这一重要
思想产生的时代背景、掌握其核心要义的基础上，要准确领会XJP 法治思
想对地方立法工作的具体要求，自觉将 XJP 法治思想贯彻落实到立法的全
过程和各方面，转化为加强和改进立法工作的思路举措。要对标对表 XJP
法治思想的各项要求，将地方立法放到建设中国特色社会主义法治体系
推进国家治理体系和治理能力现代化中去谋划和推动，在“十一个坚
持”中寻找切入点和结合处。要把加强党的领导作为法治之魂，把法治
为民作为价值追求，把坚持中国特色社会主义法治道路作为根本方向，
深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断强化高质量的法治供给
在法治江苏建设中贡献人大力量，彰显立法人的担当作为。
二、全面贯彻十九届五中全会和 XJP 总书记视察江苏重要讲话指示精
神，系统谋划“十四五”时期我省地方立法的方向和重点
摘要：
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在全省立法工作座谈会上的讲话江苏省人大常委会副主任曲福田（2020年12月21日）同志们：第二十六次全国地方立法工作座谈会，是在中央全面依法治国工作会议结束后召开的第一个全国性会议，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并作了重要讲话。今天我们召开这次会议就是要按照第二十六次全国地方立法工作座谈会的要求，深入学习贯彻XJP法治思想，全面贯彻落实十九届五中全会和XJP总书记视察江苏重要讲话指示精神，根据省委的部署和省人大常委会党组的安排，系统谋划“十四五”时期我省地方立法的重点任务，研究部署明年的立法工作，在新的起点上进一步加强和改进地方立法工作，为江苏“争当表率、争做示范、走在...
