关于切实解决社区基层组织减负工作的调研报告

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关于切实解决社区基层组织减负工作的调研报告
一、现有基本情况
社区具有提供公共服务、协调社会关系、促进社会融
合、应对社会风险的重要功能的作用。随着城市化步伐加
快,人民生活水平不断提升,群众对社区基层组织的服务
水平要求不断提高。长期以来,社区组织机构人员偏少,
办公经费缺乏,自身“造血”功能弱,工资待遇偏低,且
政出多门、令出多人、事出多口。据调查,各行政职能部
门将自身承担的工作任务层层加码,责任全部下压到社区
等问题非常突出,让社区工作者高速运转、不堪重负,有
做不完的表格,统计不完的数据,处理不完的事务,严重
制约了社区服务功能的发挥。
据统计,目前政府部门的工作事项共有 38 大类 107
项服务事项下沉到社区,但人、财、物等资源未同步跟进,
造成头重脚轻,社区在忙于创建国家、省级文明城市等重
大工作任务的同时,还要忙于各类文字档案的留痕管理;
检查考核次数多,社区悬挂各种制度牌达 30 多种,出据不
合理证明多达 100 多种,一些明星示范社区平均每月接待
20 多批次参观,年终迎检 20 多批次,仅省、市文明办对
社区新时代文明实践站的考核标准,每月要开展 8场不同
内容的实践活动,一年要办 96 场活动才达标。
二、存在问题
万能居委会”现象十分严重。社区负担过重,不仅表
现在督查考核、文山会海、工作留痕等方面,而且还有很
多表现形式,如一些部门为了搭车落实或突出某项工作创
建示范,要求挂牌子,造成社区办公阵地墙上“千疮百
孔”、琳琅满目,而实些部门除启动时来留留痕
,事后则有人过问,究其深层次的原因在于形式
义与官僚主义始根深蒂固,一些部门的工作于表面,
热衷于做功、玩花架子,不下功夫解决问题,总想
设置种种装抓落实;有的部门近利只讲
而不基层实;有的任务分下压,将本该是单位
承担的责任甩给基层,以“层层传导”为行“层层
甩锅实。种种现象,都是官僚主义和形式主义
在表现,如关于落实食品安全责任的通知》(以下
称《通知》)该《通知》规定,社区(村)要成立食品
全办公,组织确定包保工作专班,实行动管理,要
负责任务清单 4大项 16 项工作,具要负责上报食品
营主体统计表、包保主体台账包保干台账、责
清单、任务清单、督查清单食品安全责任任务承
报送包保干部、包保主体信息确保数据
准,社区要负责人要在《食品安全责任任务承

标签: #调研报告

摘要:

关于切实解决社区基层组织减负工作的调研报告一、现有基本情况社区具有提供公共服务、协调社会关系、促进社会融合、应对社会风险的重要功能的作用。随着城市化步伐加快,人民生活水平不断提升,群众对社区基层组织的服务水平要求不断提高。长期以来,社区组织机构人员偏少,办公经费缺乏,自身“造血”功能弱,工资待遇偏低,且政出多门、令出多人、事出多口。据调查,各行政职能部门将自身承担的工作任务层层加码,责任全部下压到社区等问题非常突出,让社区工作者高速运转、不堪重负,有做不完的表格,统计不完的数据,处理不完的事务,严重制约了社区服务功能的发挥。据统计,目前政府部门的工作事项共有38大类107项服务事项下沉到社区,...

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