人民代表大会监察和司法委员会五年工作总结及2023年工作建议（市级）
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2024-02-07
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人民代表大会监察和司法委员会五年工作
总结及 2023 年工作建议某市级）
五年工作总结
本届以来，x某市人大监察和司法委员会在市人大及其
常委会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，
认真履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕中央决策部
署和市委工作要求，以推进民主法治建设、促进司法公平正
义为重点，扎实推进立法工作，严格履行监督职能，注重代
表服务质量，切实加强自身建设，求真务实，开拓创新，积
极发挥委员会职能作用，较好地完成了本届工作任务。
一是协助常委会审议法规 x 件，对 xx 件监察司法（内
务司法）类地方性法规进行清理。二是协助常委会听取和审
议“一府一委两院”专项工作报告 xx 个，作出重大事项决定 x
个，组织开展专项调研和视察 x 次。三是协助常委会完成全
国人大常委会委托执法检查 x 项，对 xx 件政府规章和规范
性文件进行了备案审查。四是协助主任会议某市政府专项工
作报告 x 个、法规实施情况报告 x 个。五是办理代表议案
xx 件、建议 xx 件，重点督办建议 x 件。六是办理涉法涉诉
信访申诉 xxx 件次，接访 xx 人次。七是协助全国人大监察
司法委来渝开展调研 x 次。八是开展全市人大监察司法工作
专题培训 x 次。
一、加强和改进立法工作，以良法促进发展、保障善
治
聚焦国家所需、地方所能、群众所盼，按照科学立法、
民主立法、依法立法的要求，牢牢把握提高立法质量这个关
键，切实加强制度建设，努力在法治轨道上推进社会治理。
（一）加强统筹，有序推进立法工作
一是重视法规立项。积极参与市人大常委会五年立法规
划和年度立法计划的编制工作，加强与市人大有关专工委及
对口联系单位的沟通，强化法规立项调研论证工作，推动一 批
必要性强、可行性高，事关全市安全稳定、人民群众关注 的立
法项目纳入规划和计划。二是坚持急需先立。正确认识 提高立
法质量与效率的辩证关系，对必要性强、紧迫性高的 立法项目，
在保证质量的前提下加快立法进度，做到主次有序、急需先立、
成熟就立。如燃放烟花爆竹管理条例虽未纳 入 xxxx 年常委会
立法计划，但考虑到打赢蓝天保卫战是党的十九大作出的重
大决策部署，我委积极某市政府有关方 面关于及时修改条例、
有效推某市大气污染防治攻坚工作， 认真履职协助常委会对
条例进行修订，取得了较好的效果。三是立改废相结合。既
重视法规新立工作，也注重法规的修 改和废止，动态有效推
进立法工作。五年来，共协助常委会 审议法规 x 件，包括制定
《x某市公安机关警务辅助人员条例》
《x某市反间谍工作条例》《x某市养犬管理条例》，修订《x某
市
燃放烟花爆竹管理条例》《x某市见义勇为人员奖励和保护条
例》，修正《x某市司法鉴定条例》，废止《x某市查禁卖淫嫖
娼
条例》等，保证了立法规划和计划中相关项目的顺利实施。
（二）立足职能职责，切实加强法规论证和审议
一是做实提前介入。根据常委会关于切实提高立法质量
和效率的工作要求，对政府提案的法规，委员会进一步加强
提前介入工作，在认真参与法规调研论证的基础上主动作为，
积极协调法规起草中涉及的重大分歧，确保立法活动有序有
效推进。如起草反间谍工作条例草案时，委员会与有关方面针
对争议较大的法规调整范围进行深入论证，最终形成条例 内
容既涵盖防范、制止等环节，又避免涉及中央专属立法权 事项
的共识，从而确定了条例草案名称和主要框架，为条例 的顺利
起草和审议打下坚实基础。二是加强开门立法。在委 员会审议
法规环节，始终坚持开门立法，重视直接听取广大 群众和基层
的意见，努力实现群众有序参与立法工作，积极 促进群众合理
性建议在法规中得到体现。如审议养犬管理条 例草案时，针对
该条例涉及 XX 乡千家万户、社会认识分歧较 大的特点，委员
会把立法调研论证过程作为践行全过程人民 民主的一次有效实
践，深入 xX 区县并委托 xX 区县开展调研，全面征求xxX 区
县人大常委会和 xx 个基层立法联系点的意见，注重听 XX 镇、
村居、物管企业和居民等一线的声音，收集到的xxx 余条基
层意见成为我委审议意见最鲜明的底色，得到了常委会组成
人员的充分肯定。
（三）践行正确立法理念，切实提高立法质量
一是强化制度建设，加强立法引领。近年来，委员会按
摘要：
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人民代表大会监察和司法委员会五年工作总结及2023年工作建议某市级）五年工作总结本届以来，x某市人大监察和司法委员会在市人大及其常委会领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕中央决策部署和市委工作要求，以推进民主法治建设、促进司法公平正义为重点，扎实推进立法工作，严格履行监督职能，注重代表服务质量，切实加强自身建设，求真务实，开拓创新，积极发挥委员会职能作用，较好地完成了本届工作任务。一是协助常委会审议法规x件，对xx件监察司法（内务司法）类地方性法规进行清理。二是协助常委会听取和审议“一府...
