2022年某市政府工作报告(1)
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2024-02-04
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2022
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，
并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、本届政府及 2021 年工 X 市七届人大一次会议以来
的五年，是常德发展历程中极具挑战、极不平凡的五年。面
对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务，尤其是
新冠肺炎疫情的严重冲击，全
市上下坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，
深入学习贯彻党的十九大和十九
届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲
话重要指示批示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，
在市人大、市政协的监督支持下，大力实施“三高四新”战
略，深入推 X市产业 X市，全市各项事业取得历史性成就，
实现了第一个百年奋斗目标，在沅澧大地上全面建成了小康
社会。
这五年，我们砥砺奋进、聚力发展，实现了经济实力新
跨越。总量再上台阶。X区生产总值年均增长
X.X%（预计数，
下同），接连突破“三千亿”“四千亿”大关，X区生产
总值
超过 X 万美元。固定资产投资年均增长 X.X%，累计突破 X
万亿元。社会消费品零售总额达 X 亿元，是 2016 年
的 X.X 倍。地方一般公共预算收入突破 200 亿元，进入全省
前三。支撑持续增强。市场主体达 X.X 万户、“四上企业”
达 X 家，分别是 2016 年的 X.X 倍、X.X 倍，产值过 X 亿
元、过 X 亿元企业分别达 X 家、X 家。新增国省级专精特
新“小巨人”企业 X 家，高新技术企业达 X 家。金融机
构贷款余额由全省第 5
跃居第 2，存贷比提高 26.X
个百分点。
影响不断提升。常德位 X市综合经济竞争力排行榜第58 位、
全国先进制造业X市第 X 位。X区挺进全 X区 X 强，XX
县跻身全XX 县域经济 X 强。X区跨入全国 X区，X区晋升
X区。
这五年，我们全力以赴、攻坚克难，增添了全面小康新
成色。把三大攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须跨越的
重要关口，打出了声势、打出了影响、打出了成效。脱贫攻
坚圆满收官。X.X 万建档立卡贫困人口全部脱贫，X 个贫困
村全部退出，历史性解决了绝对贫困问题。XX 县顺利摘帽并
成为全国样板。XX 县获评全国易地扶贫搬迁工作成效XX 县。
涌现出全国脱贫攻坚模范王新法等先进典型。污染防治成效
显著。中央、省交办的突出生态环境问题整改均达到序时进
度，汉寿西洞庭湖欧美黑杨清理、鼎城石板滩石煤矿坑治理、
XX 乡珊珀湖综合治理成效明显。煤矿、纸浆、粘土砖厂、石
煤矿山、落后钢铁生产企业全部关闭退出。长江“十年禁渔”
全面落实。河湖长制、林长制扎实推进。大气、水、土壤环境
质量持续改善，蓝天绿水青山成为最普惠的民生福祉。XX 县、
XX 县成功创建国家生态文明建设XX 县。桃花源获评国家级
“两山”实践创新基地。金融风险管控有力。率先在全省厘
清政府与平台公司支出责任，平台公司清
理整合基本完成。坚决打击非法集资等涉众型经济犯罪，持
续优化金融生态环境，守住了X区域性系统性金融风险的底
线。
这五年，我们担当作为、善作善成， 植了区域竞争新 ♘
优势。聚焦发展的难点堵点，干成了一批多年想干而没有干 成
的大事要事，为提 X区域竞争力打下了坚实基础。产业格 局加
快转变。培育形成两大千亿产业集群，非烟工业增加值 占比由
X%提高到 X%。中国中车、中国中药、中国建材、国科控股、
华为、盐田港集团等一批战略投资者落户常德， 烟厂易地技
改、中车新能源汽车、迪文科技扩建等 X 个 X 亿元以上产业
项目建成投产。交通建设捷报频传。石长铁路 开行动车，黔
张常铁路建成通车，常益长高铁加快建设。益 常高速复线开工
建设，安慈高速全线贯通，实 XX 县通高速。沅澧快速干线基本
建成，市域内“X 小时通勤圈”初步形成。桃花源机场跻身全
国百强并实现航空口岸临时开放。常德品 牌走向全国。桃花源
成功创建国家 5A X区，柳叶湖 晋升国家级 X区。X 个品牌获
得国家地理标志登记保护或证明商标，常德成为粤X区“菜
篮子”重要生产基地。X区、XX 县获评国家农产品质量安全
县。创新动 能加速释放。中联重科全球最大上回转塔机下线，
飞沃科技 成为全市首个国家级制造业单项冠军。建成国家现代
装备制 造高新技术产业化基地、国家生物酶制剂火炬特色产业
基地， X区入选国家级创新型产业集群试点。全球首个百兆
瓦级多电源融合技术实验验证平台竣工，常德国家生活用纸
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2022各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、本届政府及2021年工X市七届人大一次会议以来的五年，是常德发展历程中极具挑战、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务，尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力实施“三高四新”战略，深入推X市产业X市，全市各项事业取得历史性成就，实现了第一个百年奋斗目标，...
