以案为鉴明戒惧 警钟长鸣正风纪——中央八项规定精神负面清单典型案例解析
2025-04-21
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以案为鉴明戒惧警钟长鸣正风纪——中央八
项规定精神负面清单典型案例解析
同志们：
根据中央八项规定精神学习教育计划安排，今天我以“以
案为鉴知敬畏作风建设再出发从典型案例中透视中央八项规定
精神的负面清单”为题，组织一堂专题党课。目的就是希望同
志们以案为镜，既看清“负面清单”划出的雷区，更读懂清单
背后“严管即是厚爱”的深意，推动纪律从“纸面要求”真正
转化为“内在追求”，为作风建设再出发注入清醒而坚定的力
量。
授课前，我们先来看一组数据。今年 2月26 日，中央纪委
国家监委公布了 2025 年1月全国查处违反中央八项规定精神问
题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题
16430 起，批评教育和处理 22008 人，其中党纪政务处分 16410
人，这是连续第 137 个月公布月报数据。从查处问题类型看，
在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、
不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，1月共
查处问题 6249 起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数
的88.1%。1月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、
违规发放津补贴或福利 3类问题，分别占当月查处的享乐主义、
奢靡之风问题的 55.4%、18.9%、14.5%。从查处级别看，1月，
全国共查处省部级领导干部问题 3起，查处地厅级领导干部问
题117 起，查处县处级领导干部问题 1171 起，查处乡科级及以
下干部问题 15139 起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问
题总数的 92.1%。
这些数据，一方面表明党中央坚持全面从严、一严到底纠
治“四风”的鲜明立场和有力措施，体现了新时代加强作风建
设一以贯之的坚决态度；另一方面也反映出作风建设不可能一
蹴而就、毕其功于一役，必须坚决落实党中央关于作风建设的
各项部署，坚持“马不离鞍、缰不松手”，反复抓、抓反复，
驰而不息落实中央八项规定精神，不断把作风建设引向深入。
特别是从查出级别来看，基层干部成违纪高发群体，乡科级及
以下占比超九成，这也给我们 XX 干部敲响了警钟。下面开始
我们今天的授课。
一、什么是中央八项规定？
2012 年12 月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了
《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，
因为其主要内容有八项，所以简称为中央八项规定。其内容包
括：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访
活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤
俭节约等 8个方面。
1.要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总
结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实
践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖
典型。
2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义
召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作
和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动
和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提
高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发
可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出
访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，
一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交
通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6.要改进新闻报道，出席会议和活动应根据工作需要、新
闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字
数、时长。
7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版
著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执
行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
二、什么是中央八项规定精神？
中央八项规定出台以后，在全国范围内具有导向作用，各
级党组织向中央树立的标杆看齐。根据中央八项规定，各地各
部门也制定了自己的具体规定，这些规定均属于落实中央八项
规定精神的细则。
中央八项规定精神实质是：厉行勤俭节约、反对奢侈浪费
和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等，与此相违背的，就
是违反了中央八项规定精神。因此，“违反中央八项规定精神
问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪
行为，即“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之
风）方面的违纪行为。
违反中央八项规定精神问题第一大类是形式主义、官僚主
义（4大类表现）：
1.贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表
态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重
后果。
2.在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不
担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展。
3.在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损
害群众利益，群众反映强烈。
4.文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核
过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担。
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以案为鉴明戒惧 警钟长鸣正风纪——中央八项规定精神负面清单典型案例解析同志们：根据中央八项规定精神学习教育计划安排，今天我以“以案为鉴知敬畏 作风建设再出发 从典型案例中透视中央八项规定精神的负面清单”为题，组织一堂专题党课。目的就是希望同志们以案为镜，既看清“负面清单”划出的雷区，更读懂清单背后“严管即是厚爱”的深意，推动纪律从“纸面要求”真正转化为“内在追求”，为作风建设再出发注入清醒而坚定的力量。授课前，我们先来看一组数据。今年2月26日，中央纪委国家监委公布了2025年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题16430起，批评教育和处理22...
