某市委书记在2025年市委社会工作会议上的讲话
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2025-04-16
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某市委书记在 2025 年市委社会工作会议上的
讲话
同志们：
刚才，我们召开了市委社会工作会议，这次会议是在全面
贯彻党的二十大精神、深入落实中央和自治区党委社会工作会
议部署的关键节点召开的一次重要会议。会上，我们认真学习
了中央和自治区党委关于社会工作的最新指示精神，深刻领会
了习近平总书记关于社会工作的重要论述，并就推动首府社会
工作高质量发展进行了深入研究和部署。会前，我还与部分基
层干部、“两企三新”代表进行了座谈交流，听取了大家的意
见和建议，收获颇丰、深受启发。下面，我结合会议精神和调
研座谈情况，讲三点意见。
一、党建领航强根基，基层治理谱新篇，着力构建共建共
治共享的社会治理新格局
党的力量来自组织，组织的力量源于基层。我们要坚持以
党建引领基层治理为主线，持续整顿软弱涣散党组织，完善为
基层减负长效机制，激发基层活力，解决好“空心村”、物业
管理等基层治理难题，努力构建共建共治共享的社会治理新格
局。
（一）织密组织体系网，筑牢基层战斗堡垒。“欲筑室者，
先治其基。”基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我
们要以提升组织力为重点，织密基层组织体系网，让党的旗帜
在每一个基层阵地高高飘扬。一是要持续整顿软弱涣散党组织。
软弱涣散党组织是基层治理的“短板”，必须下大力气整顿。
要建立健全软弱涣散党组织整顿长效机制，定期开展排查，对
排查出的问题党组织，要制定“一村一策”“一社区一策”，
选派优秀党员干部担任整顿工作队队长，确保整顿工作取得实
效。二是要完善为基层减负长效机制。基层负担过重是当前基
层治理面临的一个突出问题。要严格落实中央关于为基层减负
的各项要求，精简会议文件，减少考核评比，让基层干部从繁
文缛节中解脱出来，有更多的时间和精力为群众办实事、做好
事。三是要激发基层治理活力。要创新基层治理模式，推广
“铁三角”微治理模式，即社区党组织、居委会、业委会“三
位一体”，形成治理合力。要加强社区干部定岗定责管理，明
确岗位职责，提高工作效能。同时，要注重发挥群众自治作用，
引导群众积极参与基层治理，形成共建共治共享的生动局面。
（二）打造共建共治共享平台，凝聚基层治理合力。“众
人拾柴火焰高。”基层治理是一项系统工程，需要各方共同努
力。我们要打造共建共治共享平台，凝聚基层治理合力，让基
层治理更加有力有效。一是要搭建共建平台。要加强社区与辖
区单位、企业的联系，建立资源共享机制，实现阵地共用、活
动共办、服务共享。比如，社区可以与辖区学校合作，开展
“四点半课堂”，解决孩子放学后的看护问题；可以与辖区医
院合作，开展健康义诊活动，为群众提供便捷的医疗服务。二
是要搭建共治平台。要加强社区与居民的联系，建立居民议事
会、民主恳谈会等制度，让居民充分参与社区事务的决策和管
理。同时，要加强社区与物业公司的联系，建立物业服务联席
会议制度，及时协调解决物业管理中的矛盾和问题。三是要搭
建共享平台。要加强社区与志愿者的联系，建立志愿者服务体
系，引导志愿者积极参与社区服务。要加强社区与公益组织的
联系，建立公益项目对接机制，为社区提供更多的公益资源。
通过搭建共享平台，让社区资源得到充分利用，让社区群众共
享发展成果。
（三）破解基层治理难题，提升群众幸福指数。“民之所
盼，政之所向。”基层治理的最终目的是提升群众的幸福指数。
我们要聚焦群众关心的热点难点问题，破解基层治理难题，让
群众有更多的获得感、幸福感和安全感。一是要解决“空心
村”问题。“空心村”是当前农村基层治理面临的一个突出问
题。要加强农村基层党组织建设，选派优秀党员干部到“空心
村”担任第一书记，引领乡村振兴。要加强农村基础设施建设，
改善农村生产生活条件。同时，要注重发展农村产业，吸引外
出人员返乡创业，让农村焕发出新的生机与活力。二是要解决
物业管理问题。物业管理是城市基层治理的重要组成部分。要
加强物业公司监管，建立物业服务标准和评价体系，提高物业
服务水平。要加强业主委员会建设，引导业主积极参与物业管
理。同时，要注重发挥社区党组织在物业管理中的作用，协调
解决物业管理中的矛盾和问题。三是要解决矛盾纠纷问题。矛
盾纠纷是影响基层社会稳定的重要因素。要加强矛盾纠纷排查
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某市委书记在2025年市委社会工作会议上的讲话同志们：刚才，我们召开了市委社会工作会议，这次会议是在全面贯彻党的二十大精神、深入落实中央和自治区党委社会工作会议部署的关键节点召开的一次重要会议。会上，我们认真学习了中央和自治区党委关于社会工作的最新指示精神，深刻领会了习近平总书记关于社会工作的重要论述，并就推动首府社会工作高质量发展进行了深入研究和部署。会前，我还与部分基层干部、“两企三新”代表进行了座谈交流，听取了大家的意见和建议，收获颇丰、深受启发。下面，我结合会议精神和调研座谈情况，讲三点意见。一、党建领航强根基，基层治理谱新篇，着力构建共建共治共享的社会治理新格局党的力量来自组织，组织...
