市委巡察组组长在巡察市司法局党组工作动员会暨“同题共答”党建共建交流会议上的讲话
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2025-04-14
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市委巡察组组长在巡察市司法局党组工作动
员会暨“同题共答”党建共建交流会议上的
讲话
根据市委统一部署，市委巡察组从今天起正式对市司法局
党组开展常规巡察。同时，为深化党建统领作用，创新“政治
监督+党建共建”模式，此次同步启动“同题共答”党建共建
活动。这既是对市司法局党组的一次“政治体检”，也是推动
机关党建与业务工作深度融合的重要契机。在此，我代表巡察
组就做好本轮巡察工作和开展党建共建交流谈几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识巡察监督与党建共建的双重
意义
巡察是党内监督的战略性制度安排，是推进全面从严治党
向纵深发展的“利剑”。党的二十大报告强调，“发挥政治巡
视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”，为新时代巡察工作
指明了方向。开展党建共建是贯彻落实新时代党的建设总要求、
构建党建统领工作格局的创新实践，旨在通过组织联建、活动
联办、资源联享，推动机关党建从“单兵作战”向“协同发
力”转变。
（一）巡察监督是政治之责，必须高度重视市司法局作为
全面依法治国的重要职能部门，承担着法治建设、法律服务、
特殊人群管理等重要职责，权力集中、资源密集、社会关注度
高。近年来，局党组在市委坚强领导下，围绕中心、服务大局，
在法治政府建设、公共法律服务等领域取得积极成效，但对照
全面从严治党要求，仍存在一些风险隐患。比如，个别干部对
意识形态工作重视不够，执法执业领域存在廉政风险，基层法
律服务资源分布不均衡等问题。巡察组将聚焦“两个维护”根
本任务，紧盯党组政治责任，深入查找政治偏差，推动解决制
约司法行政工作高质量发展的深层次问题。
（二）党建共建是发展之需，必须主动融入“同题共答”
党建共建活动，核心在于巡察组与市司法局党组围绕“国之大
者”“城之要事”，同向发力、同频共振。当前，全市正在推
进“法治护航行动”和“党建引领基层治理”改革，市司法局
作为关键部门，亟需通过党建共建破解“党建业务两张皮”
“法律服务供给不足”等难题。此次共建以“三联三促”（联
学促思想统一、联建促业务融合、联创促效能提升）为载体，
既为巡察组提供了解司法行政工作的实践窗口，也为市司法局
党组引入外部监督资源，形成“监督+支持”的叠加效应。
二、聚焦监督重点，精准发力推动巡察工作走深走实
本轮巡察将坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进
发展”方针，紧扣市司法局党组职能责任，紧盯“关键少数”
和重点领域，突出“三个聚焦”：
（一）聚焦党中央决策部署落实，强化政治监督重点检查
学习贯彻党的二十大精神和总书记关于全面依法治国重要论述
情况，是否存在对党中央关于司法体制改革、法治社会建设等
决策部署打折扣、搞变通问题；是否存在法治建设与中心工作
结合不紧密，服务保障“放管服”改革、优化营商环境等用力
不足现象；是否存在意识形态阵地管理缺失，对律师、公证等
队伍教育引导不到位风险。
（二）聚焦全面从严治党，深化作风建设紧盯党组主体责
任、纪检组监督责任落实情况，检查是否存在“第一责任人”
责任虚化空转，领导班子成员“一岗双责”流于形式问题；是
否存在“重业务轻党建”“重办案轻监督”倾向，对执法执业
领域权力运行制约不足；是否存在“衙门作风”“机关病”，
窗口单位服务群众“冷硬横推”，法律援助、公证办理等事项
效率不高等问题。
摘要：
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市委巡察组组长在巡察市司法局党组工作动员会暨“同题共答”党建共建交流会议上的讲话根据市委统一部署，市委巡察组从今天起正式对市司法局党组开展常规巡察。同时，为深化党建统领作用，创新“政治监督+党建共建”模式，此次同步启动“同题共答”党建共建活动。这既是对市司法局党组的一次“政治体检”，也是推动机关党建与业务工作深度融合的重要契机。在此，我代表巡察组就做好本轮巡察工作和开展党建共建交流谈几点意见。一、提高政治站位，深刻认识巡察监督与党建共建的双重意义巡察是党内监督的战略性制度安排，是推进全面从严治党向纵深发展的“利剑”。党的二十大报告强调，“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”，为新时代...
