关于落实全面从严治党党工委主体责任的实施意见
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2025-04-13
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关于落实全面从严治党党工委主体责任的实施
意见
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党
的十九大精神，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，
推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》《中
国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体
责任规定》等党内法规，按照《中共东海县委关于落实全面从
严治党党委(党组)主体责任的意见》要求，结合我区实际，特
制定本实施意见。
一、总体要求
党的十九大报告强调，全面从严治党永远在路上。全区各
级党组织要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治
建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、
作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败
斗争，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程，不忘初
心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护” ，为推动我区“后发先至”提供坚强政治保证。
党工委落实全面从严治党主体责任，要坚持紧紧围绕加强
和改善党的全面领导，坚持全面从严治党各领域各方面各环节
全覆盖，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严
治党过程和效果相统一，将党的建设与招商引资、项目建设、
企业服务、社会治理、生态安全、乡村振兴等经济社会发展同
谋划、同部署、同推进、同考核，加强对经开区全面从严治党
各项工作的领导，研究解决影响全面从严治党的突出问题。纪
工委、各内设机构在本部门落实全面从严治党主体责任，党的
基层组织落实全面从严治党主体责任，参照相关规定和本《实
施意见》执行。
二、责任内容
党工委要把全面从严治党作为最根本的职责立起来，坚持
思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，不断
推动全面从严治党迈上新台阶。
(一)领导班子集体责任
1.加强组织领导。党工委发挥总揽全局、把方向、管大局、
保落实的领导作用，坚决贯彻落实党中央和省、市、县委关于
全面从严治党部署要求，研究制定责任清单，目标要求和具体
措施，明确领导班子成员职责分工，抓好任务分解，加强监督
检查，推动各项部署要求落到实处。党工委每半年至少召开1
次会议专题研究全面从严治党工作，分析研判全面从严治党形
势，提出加强和改进的措施。
2.加强党的政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党
中央权威和集中统一领导，始终同党中央保持高度一致，全面
落实新时代党的建设总要求，严明政治纪律和政治规矩，严格
执行新形势下党内政治生活若干准则，落实民主生活会、组织
生活会“十不准”规定，发展积极健康的党内政治文化，营造
风清气正的政治生态。
3.加强党的思想建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色
社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实党工委理
论学习中心组学习制度，建立健全巡学旁听、督学考学制度，
引导党员干部学理论、强信念，开展基层理论宣讲活动、推动
新思想学在基层、热在基层。在全区全体党员干部中开展党史
学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，
构建长效机制，锤炼忠诚干净担当的政治品格。落实意识形态
工作责任制，完善意识形态责任制专项巡察机制，健全意识形
态领域情况分析研判、通报报告、风险防控、阵地建设管理等
制度，做好网络舆情监测引导和管控处置，坚决防范各种错误
思潮侵蚀。
4.加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，贯彻新时期好
干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深
入运用“五突出五强化”选人用人机制，鲜明树立“坚持标准、
实绩用人、公道正派、群众公认”的用人导向，大力发现培养
选拔优秀年轻干部，选优配强各级领导班子。把提高治理能力
作为新时代干部队伍建设的重大任务，加强思想淬炼、政治历
练、实践锻炼、专业训练，推动干部严格按照制度履行职责、
行使权力、开展工作。坚持严管与厚爱相结合，落实鼓励激励、
容错纠错、能上能下“三项机制” ，调动广大干部干事创业的
积极性、主动性、创造性。坚持党管人才，健全“五坚持五提
升”人才工作体系，以县“晶都英才计划”为抓手，加强政治
引领、政治吸纳，营造鼓励创新的人才发展环境，为高质量发
展提供人才支撑。
5.加强基层组织建设。深入贯彻新时代党的组织路线，健
全组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，扩大基层党的组
织覆盖和工作覆盖。落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年
行动计划，持续推进基层党建“堡垒工程” ，以创建县“十大
红旗村(社区）”为引领，深化“党建引领、富民兴村”工作，
持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全
面过硬。探索加强新型业态和互联网党建工作，扩大党在新兴
领域的凝聚力号召力。推进党支部“标准+示范”建设，加强支
部带头人队伍建设。严把发展党员入口关，严格党员教育管理，
严格落实组织生活制度。
6.加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细
则精神，深入整治“四风”突出问题，坚决反对特权思想和特
权现象。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，围绕党
员干部队伍中存在的“精神不振，思路不清、标准不高、作风
不实、能力不足、自律不严、正气不够”七个方面问题，从领
导机关和领导干部抓起、改起，持续深入为基层减负，深化治
理贯彻党中央部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、
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关于落实全面从严治党党工委主体责任的实施意见为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，按照《中共东海县委关于落实全面从严治党党委(党组)主体责任的意见》要求，结合我区实际，特制定本实施意见。一、总体要求党的十九大报告强调，全面从严治党永远在路上。全区各级党组织要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入...
