市委书记在全市2024年度高质量发展总结暨2025年工作推进会上的讲话
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2025-04-11
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市委书记在全市 2024 年度高质量发展总结暨
2025 年工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，我们共同回顾了 2024 年全市高质量发展的奋进足
迹，表彰了先进典型，各区镇、部门单位的交流发言亮点纷呈，
充分展现了全市上下"七虎竞 X、十强逐江海"的昂扬斗志。这
次会议既是收官战的成绩单，更是新征程的动员令。下面，我
围绕"勇挑大梁再出发、敢为善为谱新篇"主题，讲三个方面意
见。
一、回望来时路，以攻坚克难的奋进姿态书写高质量发展
时代答卷
（一）坚持"产业强市、创新立市、枢纽兴市"三轮驱动，
筑牢高质量发展根基。过去一年，面对复杂严峻的宏观环境，
全市上下深入贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神，以"三个
年"活动为抓手，推动经济运行实现"高开稳走全年进"。产业
强市方面，六大产业集群产值突破 x.x 万亿元，高端装备、新
能源等战略性新兴产业增速超 xx%，充分彰显产业链集群发
展优势；创新立市方面，X带集聚科创企业超 5000 家，技术
合同成交额突破 xxx 亿元，印证科技创新对产业升级的支撑
作用；枢纽兴市方面，X新机场开通国际航线 xx 条，通州湾
新出海口一期工程建成投用，"公铁水空"多式联运体系更加完
善，凸显交通枢纽对城市能级的提升效应。
（二）实施"改革破题、开放破局、项目破冰"三大行动，
激活高质量发展动能。重点领域改革取得突破，要素市场化配
置改革形成 xx 项制度成果，"一件事一次办"覆盖 xx%高频事
项，体现"放管服"改革深化成效；对外开放水平持续提升，跨
境电商综试区交易额突破 xxx 亿元，实际利用外资增长xx
%，展现开放型经济新体制的活力；重大项目攻坚成效显著，
新签约百亿级项目xx 个，省重大项目开工率保持全省前列，
固定资产投资增长x.x%，印证有效投资对稳增长的关键作用。
（三）突出"富民增收、惠民服务、安民保障"三大重点，
共享高质量发展成果。民生支出占财政支出比重达xx%，城
乡居民人均可支配收入分别增长x%、x.x%，农民收入增速
连续6年跑赢城镇居民，体现共同富裕导向的发展追求；教
育医疗事业加快发展，新建改扩建中小学幼儿园 35 所，新增
三甲医院 3家，彰显基本公共服务均等化进展；平安X建设
扎实推进，安全生产事故起数下降xx%，群众安全感满意度
达xx.x%，反映社会治理现代化水平的提升。
二、把握当下势，以战略思维的前瞻眼光校准现代化 X 发
展坐标
（一）立足"三个维度"审视发展方位，增强勇挑大梁的责
任感。从全国看，X经济总量突破 x.x 万亿元，但科技创新投
入强度仍低于全国平均水平 x.x 个百分点，需深刻把握创新驱
动发展战略要求，强化科技创新主体责任，建立"一把手"领办
机制，将研发投入纳入县区考核核心指标，加快缩小与先进地
区差距；从全省看，连续七年获综合考核第一等次，但战略新
兴产业占比比苏南地区低x.x 个百分点，需遵循产业转型升级
规律，实施"链主"企业培育计划，设立百亿级产业投资基金，
推动产业链向价值链高端攀升；从自身看，板块间发展不平衡
问题依然突出，亩均税收差距最大达x.x 倍，需运用区域协同
发展理论，建立区域协同发展机制，开展"南北挂钩"结对竞赛，
推动资源要素精准配置，破解发展不充分不平衡问题。
（二）聚焦"三个转向"谋划战略突破，增强敢为人先的紧
迫感。发展动力正从要素驱动向创新驱动转变，但关键核心技
术"卡脖子"问题依然突出，需强化科技创新的"非对称赶超"思
摘要：
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市委书记在全市2024年度高质量发展总结暨2025年工作推进会上的讲话同志们：刚才，我们共同回顾了2024年全市高质量发展的奋进足迹，表彰了先进典型，各区镇、部门单位的交流发言亮点纷呈，充分展现了全市上下"七虎竞X、十强逐江海"的昂扬斗志。这次会议既是收官战的成绩单，更是新征程的动员令。下面，我围绕"勇挑大梁再出发、敢为善为谱新篇"主题，讲三个方面意见。一、回望来时路，以攻坚克难的奋进姿态书写高质量发展时代答卷（一）坚持"产业强市、创新立市、枢纽兴市"三轮驱动，筑牢高质量发展根基。过去一年，面对复杂严峻的宏观环境，全市上下深入贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神，以"三个年"活动为抓手，推动经济运...
