党委书记、董事长在“九全九双”安全管理体系授书仪式上的讲话
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2025-04-09
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党委书记、董事长在“九全九双”安全管理
体系授书仪式上的讲话
同志们：
“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”值此春风浩荡之际，
我们以授书仪式开启“九全九双”安全管理体系的全面落地，
恰如鲲鹏借力时代飓风，必将托举公司飞向安全生产的崭新高
度。
今天，当我们站在公司安全生产 6626 天的历史坐标上，
《“九全九双”安全生产管理体系》的正式出版更显非凡战略
意义。这份沉甸甸的理论成果，不仅破解了“现代化老矿井”
转型升级的治理难题，更将开创煤炭行业“全要素智能管控”
的新纪元！从陕北小煤窑到千万吨智能矿井，我们用“九全”
编织出覆盖全员 432 个岗位的责任网格，用“九双”构筑起
预防 438 类风险的数字防线，让“四线卡位”工作法与“双
述双清”技能比武深度融合，真正实现了安全生产从“人防”
到“智防”的质变跃升！
《“九全九双”安全生产管理体系》是我们在深刻践行
《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的
硬措施》以及《煤矿安全生产条例》等过程中形成的系统性成
果，这套体系既是贯彻国家矿山安全治理顶层设计的“中能答
卷”，更是我们抢占智慧矿山战略制高点的“行动纲领”！今
天，我们以授书仪式开启体系落地新篇章，就是要让每一条规
程成为智慧矿山建设的“导航仪”，让每一项标准化作千万吨
级产能释放的“护航盾”。下面，我就落实“九全九双”谈三
点要求：
一、以破浪之志，锚定千万吨矿井手续办理新坐标
“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”产能核增
成功是万里长征第一步，手续办理才是通向千万吨矿井的“通
关文牒”。毛泽东同志曾说：“不打无准备之仗，不打无把握
之仗。”
构建“责任穿透”矩阵。以“全员责任、全要素管控”为
纲，建立“决策层－管理层－执行层”三级责任传导机制，实
现安全承诺书签订、履职考评、隐患整改全流程管控，让“人
人都是安全第一责任人”理念穿透组织末梢。通过落实“双重
预防机制”，确保风险预警、隐患派单、整改验收自动流转，
让全员责任从纸面承诺转化为实质行动，为顺利办理千万吨矿
井手续做好安全基础保障。
创新“四维协调”机制。以“全过程”管理理论精华，可
将手续办理分解为政策研究、材料编制、部门协调、跟踪落实
四个维度。利用“AI 助手”，建立各类文档逻辑关系图谱，
实现环评报告等材料的智能校核，通过区块链技术固化编制流
程，确保材料修改留痕、权责可溯；对采矿证办理等节点实施
红黄蓝三色预警，超期事项自动触发分级督办，通过PDCA
循环实现可视化管控，确保千万吨各项手续如期办理完成。
深化“管理赋能”安全。全力推广延伸“六精三十六闭
环”管理、“九全九双”安全生产管理体系，多措并举推进安
全生产治本攻坚三年行动。通过“岗位描述向安全确认”的转
型工程，将安全操作标准细化为“手指口述”“风险预判”等
场景化行为规范，依托VR 事故模拟系统实现沉浸式培训，使
标准化操作成为肌肉记忆。将职工“安全账户”与隐患排查、
应急演练等行为量化为个人积分，与绩效考核、评优晋升深度
挂钩，让“安全即价值”理念深入人心。通过固化安全确认流
程，确保各岗位操作行为实现“确认－执行－反馈”全链条留
摘要：
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党委书记、董事长在“九全九双”安全管理体系授书仪式上的讲话同志们：“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”值此春风浩荡之际，我们以授书仪式开启“九全九双”安全管理体系的全面落地，恰如鲲鹏借力时代飓风，必将托举公司飞向安全生产的崭新高度。今天，当我们站在公司安全生产6626天的历史坐标上，《“九全九双”安全生产管理体系》的正式出版更显非凡战略意义。这份沉甸甸的理论成果，不仅破解了“现代化老矿井”转型升级的治理难题，更将开创煤炭行业“全要素智能管控”的新纪元！从陕北小煤窑到千万吨智能矿井，我们用“九全”编织出覆盖全员432个岗位的责任网格，用“九双”构筑起预防438类风险的数字防线，让“四线卡位”工作...
