2025年专题党课宣贯稿
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2025-04-08
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2025 年专题党课宣贯稿
同志们：
今天，我们在这里集中学习讨论国务院总理李强同志在两
会上所作的《2025 年政府工作报告》。这份报告全面总结了过
去一年我国经济社会发展取得的显著成就，深刻分析了当前面
临的机遇和挑战，明确提出了今年政府工作的总体要求和主要
目标任务。报告内容丰富、思想深刻，具有很强的政策性、指
导性和前瞻性。我们要认真学习领会报告精神，准确把握其核
心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动
各项工作再上新台阶。
一、过去一年经济社会发展取得显著成就
1.经济规模稳步扩大
过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进。国内生产
总值达到 134.9 万亿元，增长 5%，增速居世界主要经济体前列，
对全球经济增长的贡献率保持在 30%左右。就业、物价总体平
稳，城镇新增就业 1256 万人，城镇调查失业率平均为 5.1%，
居民消费价格上涨 0.2%。国际收支基本平衡，对外贸易规模创
历史新高，外汇储备超过 3.2 万亿美元。
2.产业升级和创新能力显著提升
产业升级有新进展，粮食产量首次跃上 1.4 万亿斤新台阶，
高技术制造业、装备制造业增加值分别增长 8.9%、7.7%，新能
源汽车年产量突破 1300 万辆。信息传输软件和信息技术服务业
租赁和商务服务业增加值分别增长 10.9%、10.4%。创新能力有
新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果，
“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，“梦想”号大
洋钻探船建成入列。
3.生态环境质量持续改善
生态 环 境 质 量 有 新 改 善 ，地级及 以 上 城 市 细 颗 粒 物
（PM2.5）平均浓度下降 2.7%，优良天数比例上升至87.2%，
地表水优良水质断面比例提高到 90.4%。单位国内生产总值能
耗降幅超过 3%，可再生能源新增装机 3.7 亿千瓦。
4.改革开放取得新突破
改革开放有新突破，扎实有力落实党的二十届二中、三中
全会改革部署，机构改革全面完成，构建全国统一大市场、渐
进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出。制造业领域
外资准入限制措施全部取消，共建“一带一路”贸易投资合作
不断扩容升级。
5.民生保障扎实稳固
民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入实际增长 5.1%，
脱贫攻坚成果持续巩固拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、
社会救助等保障力度加大。重点领域风险化解有序有效，社会
大局保持稳定。
二、今年经济社会发展总体要求和主要预期目标
1.总体要求
今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要在以
习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届
二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全
面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发
展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化
产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政
策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住
楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激
发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保
持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实
现“十五五”良好开局打牢基础。
2.主要预期目标
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 5%左右；城
镇调查失业率 5.5%左右，城镇新增就业 1200 万人以上；居民
消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收
支保持基本平衡；粮食产量 1.4 万亿斤左右；单位国内生产总
值能耗降低 3%左右，生态环境质量持续改善。
三、今年政府工作任务
1.大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求
实施提振消费专项行动，制定提升消费能力、增加优质供
给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，
推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体
增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国
债3000 亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优
化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服
务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型
消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消
费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境消费。深化国际消费
中心城市建设，健全县域商业体系。完善全口径消费统计制度。
强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。
积极扩大有效投资，紧扣国家发展战略和民生需求，发挥
好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储
备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划
重大工程顺利收官。切实选准选好项目，管好用好资金，保障
在建项目资金需求，坚决防止低效无效投资。今年中央预算内
投资拟安排 7350 亿元。用好超长期特别国债，强化超长期贷款
等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”
建设。优化地方政府专项债券管理机制，实施好投向领域负面
清单管理、下放项目审核权限等措施。简化投资审批流程，建
立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制。加大服务业投资
力度。支持和鼓励民间投资发展，规范实施政府和社会资本合
作新机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等
摘要：
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2025年专题党课宣贯稿同志们：今天，我们在这里集中学习讨论国务院总理李强同志在两会上所作的《2025年政府工作报告》。这份报告全面总结了过去一年我国经济社会发展取得的显著成就，深刻分析了当前面临的机遇和挑战，明确提出了今年政府工作的总体要求和主要目标任务。报告内容丰富、思想深刻，具有很强的政策性、指导性和前瞻性。我们要认真学习领会报告精神，准确把握其核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动各项工作再上新台阶。一、过去一年经济社会发展取得显著成就1.经济规模稳步扩大过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进。国内生产总值达到134.9万亿元，增长5%，增速居世界主要经济体前列，对...
