非公经济组织党支部规范化指导意见
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2025-04-02
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附件 1
非公经济组织党支部规范化建设指导意见
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条
例》中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党
的建设工作的意见（试行）》等党内法规规定，按照省
委和市委《加强党的基层组织建设三年行动计划》
（2018-2020）要求，现就我市非公经济组织党支部规范
化建设，提出如下指导意见。
一、基本组织
1.职责定位。党支部是党的基础组织，担负直接教
育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、
凝聚群众、服务群众的职责。
非公经济组织党支部，是党在非公经济组织中的战
斗堡垒，发挥政治核心和政治引领作用，担负直接教育
党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝
聚群众、服务群众的职责。主要任务是引导和监督企业
严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众、依法维护
职工合法权益，建设企业先进文化、促进企业健康发展。
负责领导所在企业工会、共青团、妇联等群团组织工作。
2.组织设置。凡是有正式党员 3人以上、党员 50 人
以下的，都应当成立党支部。党支部设置主要形式有：
独立党支部。非公经济组织党支部设置一般按单位、
内设机构为主，以单独组建为主要方式。
联合党支部。正式党员不足 3人，没有条件单独成
立党的支部，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、
便于管理的原则，成立联合党支部。每个联合党支部所
覆盖非公经济组织中至少有 1名以上党员（含流动党
员）。
临时党支部。为执行某项任务临时组建的机构，可
根据工作需要，由上级党组织决定成立临时党支部。因
特殊情况，党员组织关系不能转接的，经乡镇、街道党
组织批准，可成立临时党支部。
功能型党支部。对于领域集聚、行业关联、岗位相
近、兴趣相投等类型的党员群体，可按照党员管理的便
利性和有效性原则，划分设置具有不同功能的党支部。
网上党支部。党员流动性大、岗位分散的，可不调
整党员组织关系，运用客户端、微信公众号、微博，探
索建立网上党支部。
党小组。党员人数 7人以上的党支部，根据党员数
量、分布情况、工作需要，合理划分若干党小组，并设
立党小组组长，每个党小组不得少于 3名党员，其中党
小组长必须是正式党员。
3.班子职数。党支部的组织形式是支部党员大会和
支部委员会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，
党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
设支部委员会的党支部。有党员 7人以上的党支部
应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3人至 5人组
成，一般不超过 7人，设 1名书记，若干委员，必要时
可设 1名副书记。
不设支部委员会的党支部。党员不足 7人的党支部
不设支部委员会，设 1名书记，必要时可设 1名副书记，
应指定专人负责纪检工作。
联合党支部、临时党支部、功能型党支部、网上党
支部的班子职数设置，参照上述执行。临时党支部、功
能型党支部、网上党支部的支部书记、副书记、委员一
般由批准其成立的党组织指定。临时党支部、功能型党
支部、网上党支部主要履行组织党员开展活动、教育管
理党员等职责，一般不发展党员、处分处置党员，不选
举党代会代表和进行换届。
4.任期和换届。党支部应严格执行任期规定，按期
进行换届。
任期规定。非公经济组织党支部委员会每届任期3
摘要：
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附件1非公经济组织党支部规范化建设指导意见根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》等党内法规规定，按照省委和市委《加强党的基层组织建设三年行动计划》（2018-2020）要求，现就我市非公经济组织党支部规范化建设，提出如下指导意见。一、基本组织1.职责定位。党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。非公经济组织党支部，是党在非公经济组织中的战斗堡垒，发挥政治核心和政治引领作用，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的...
