党课：以两会精神为引领 开创科技部门创新发展新局面
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2025-04-02
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党课讲稿：以两会精神为引领 开创科技部门
创新发展新局面
同志们：
在全面贯彻党的二十大精神的关键之年，在“十四五”规
划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，2025 年全国两
会胜利召开。这是一次承载着重大使命、具有非凡意义的盛会，
为我们在新时代新征程上推动各项事业发展指明了方向、提供
了遵循。对于科技部门而言，深入学习贯彻两会精神，是当前
和今后一个时期的重要政治任务。今天，我们以两会精神为主
题开展专题党课，旨在通过深入剖析两会在科技领域的重点内
容，结合我们工作实际，探讨如何开创科技部门创新发展的新
局面。
一、两会科技领域重点内容剖析
2025 年全国两会高度聚焦科技创新，将其置于国家发展全
局的核心位置，对科技创新、科技成果转化、科技人才培养等
方面做出了一系列高瞻远瞩的战略部署，释放出加快建设科技
强国的强烈信号。
（一）科技创新的战略高度再提升。习近平总书记在两会
期间强调：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本
路径”，深刻阐明了科技创新在推动国家发展、塑造国际竞争
新优势中的关键作用。从顶层设计上进一步明确了科技创新对
于实现中国式现代化的战略支撑地位，要求我们必须坚定不移
地走中国特色自主创新道路，加快攻克关键核心技术，为经济
社会发展提供源源不断的创新动力。这意味着科技部门在未来
的工作中，要更加积极主动地融入国家战略大局，以更高的站
位、更宽的视野谋划科技创新工作，在解决“卡脖子”问题上
展现更大作为。
（二）科技成果转化的重视程度空前。政府工作报告明确
提出要“推动科技创新和产业创新融合发展”，“打造校企地
联合创新平台，提高科技成果转化效能”。这表明国家对科技
成果转化的关注度达到了新高度，认识到只有将科技创新成果
切实转化为现实生产力，才能真正发挥科技对经济发展的推动
作用。两会强调要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主
体地位，促进创新链与产业链的深度融合，让科技成果从实验
室走向生产线，实现科技与经济的同频共振。这为科技部门在
促进科技成果转化方面提出了新的任务和要求，我们要积极探
索创新工作模式，为科技成果转化创造更加有利的条件。
（三）科技人才培养的部署全面深化。两会指出，科技创
新靠人才，人才培养靠教育，要坚持教育、科技、人才一体推
进，实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型
各层次人才竞相涌现。从教育源头抓起，注重培养学生的创新
思维和实践能力，为科技创新源源不断地输送高素质人才。同
时，强调要优化人才发展环境，完善人才激励机制，让各类人
才在科技创新的舞台上充分施展才华。这要求科技部门不仅要
关注科技创新本身，还要积极参与到人才培养和引进工作中，
为科技人才提供更好的发展空间和平台，营造尊重人才、鼓励
创新的良好氛围。
二、科技部门工作现状与创新困境
近年来，在国家政策的大力支持下，我国科技事业取得了
长足进步，科技部门在推动科技创新方面也做了大量工作，取
得了一定成绩，但同时也面临着一些亟待解决的问题和挑战。
（一）科技研发投入现状与不足。随着对科技创新重视程
度的不断提高，我国科技研发投入持续增长。2024 年，全社会
研发投入达到 xx 万亿元，占国内生产总值的xx％，较上一年有
所提升。然而，与发达国家相比，我们的研发投入强度仍有差
距，如美国、日本等国家的研发投入强度长期保持在xx％以上。
而且，在研发投入结构上也存在不合理之处，基础研究投入占
比较低，仅为xx％左右，远低于发达国家 15％－25％的平均水
平。这导致我们在一些关键核心技术的源头创新能力不足，制
约了整体科技创新水平的提升。在地方层面，受经济发展水平
等因素影响，部分地区科技研发投入相对薄弱，对科技创新的
支撑力度有限，难以满足当地产业升级和经济发展的需求。
（二）创新能力面临的挑战。尽管我国在一些领域取得了
重要创新成果，如量子科技、人工智能、5G 通信等，但整体创
新能力仍有待进一步提高。一方面，在基础研究领域，原创性
成果较少，很多关键核心技术依赖进口，尚未摆脱受制于人的
局面。以集成电路为例，我国芯片设计和制造技术与国际先进
水平存在较大差距，高端芯片大量依赖进口，严重影响了我国
电子信息产业的安全和发展。另一方面，企业作为创新主体的
作用尚未充分发挥，部分企业创新意识不强，研发投入不足，
缺乏自主创新能力，在国际市场竞争中处于劣势。此外，科技
创新的协同能力不足，高校、科研机构与企业之间的合作不够
紧密，创新资源难以实现有效整合和共享，导致创新效率不高。
（三）科技成果应用存在的问题。在科技成果应用方面，
虽然我国每年产生大量的科技成果，但转化率相对较低。据统
计，我国科技成果转化率仅为xx％左右，远低于发达国家 40％
－50％的水平。主要原因在于科技成果转化的机制不完善，缺
乏有效的中介服务机构和平台，导致科研成果与市场需求脱节。
很多科研项目在立项时没有充分考虑市场需求，研发出来的成
果难以找到应用场景，无法实现产业化。同时，企业在引进和
应用科技成果时，面临着技术风险、资金投入风险等诸多障碍，
缺乏足够的动力和信心。此外，知识产权保护制度不够健全，
也影响了科技成果转化的积极性，科研人员的创新成果容易受
到侵权，导致创新收益无法得到保障。
三、加大科技研发投入与资源整合
针对当前科技研发投入和资源利用方面存在的问题，我们
摘要：
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党课讲稿：以两会精神为引领开创科技部门创新发展新局面同志们：在全面贯彻党的二十大精神的关键之年，在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，2025年全国两会胜利召开。这是一次承载着重大使命、具有非凡意义的盛会，为我们在新时代新征程上推动各项事业发展指明了方向、提供了遵循。对于科技部门而言，深入学习贯彻两会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。今天，我们以两会精神为主题开展专题党课，旨在通过深入剖析两会在科技领域的重点内容，结合我们工作实际，探讨如何开创科技部门创新发展的新局面。一、两会科技领域重点内容剖析2025年全国两会高度聚焦科技创新，将其置于国家发展全局的核心位置，对科...
