2025年全国两会精神宣讲稿：政府工作报告总体解读
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2025-03-31
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2025 年全国两会精神宣讲稿：政府工作报告
总体解读
同志们：
2025 年全国两会的胜利召开，在我国发展进入重要历史
关口之际，发出了坚定推进中国式现代化、深化改革开放、强
化科技创新、厚植民生福祉的时代强音。习近平总书记发表的
重要讲话，站高谋远、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了事关
党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新征程上
把中国式现代化不断推向前进提供了根本遵循。这不仅是一次
凝聚共识、谋划未来的大会，更是一次动员全党全国各族人民
砥砺奋进、攻坚克难的大会。学习宣传贯彻全国两会精神，是
当前的重大政治任务，要与学习贯彻党的二十大和二十届二中、
三中全会精神紧密结合起来，把思想和行动统一到党中央决策
部署上来，在中国式现代化建设中奋勇争先。今天，重点围绕
会议审议并批准的政府工作报告，给大家作一次专题培训解读。
一、2025 年政府工作报告总体概述
2025 年全国两会胜利召开，这次会议是在决胜“十四
五”、谋篇“十五五”的关键节点，在进一步全面深化改革的
重要一年，召开的一次重要会议。国务院总理李强在十四届全
国人大三次会议上作的《政府工作报告》成为焦点，系统总结
了过去一年的发展成就，并为新一年的经济、社会、民生等领
域明确了方向。
（一）报告背景与重要性
2025 年政府工作报告在复杂多变的时代背景下应运而生。
当下，全球经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，多
边贸易体制受挫，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，
国际经济循环面临阻碍。国内经济虽有积极变化，但回升向好
基础尚不稳固，有效需求不足，消费不振，物价处于低位，居
民和企业预期偏弱，内需修复的持续性有待巩固，经济动能切
换进入深水区，房地产市场持续调整，地方政府投资动能疲弱。
在此背景下，政府工作报告意义重大。它为国家发展指明方向，
明确政策举措以应对国内外挑战，推动经济高质量发展。对人
民生活而言，报告聚焦民生，涉及就业、收入、社保等诸多方
面，致力于提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为改善
人民生活提供保障。
（二）主要内容框架
2025 年政府工作报告内容丰富全面，涵盖多个关键部分。
首先是 2024 年工作回顾，通过详实数据展现宏观调控成效、
改革开放推进、创新驱动发展、统筹城乡区域协调发展、民生
福祉增进、生态环境保护、政府治理建设等方面成果，总结过
往经验与成就。2025 年经济社会发展总体要求和政策取向明
确方向，对国内宏观形势作出精准判断，提出经济增长目标、
通胀目标等，为政策制定奠定基础，明确宏观政策要提高“前
瞻性、针对性、有效性”，财政政策“更加积极”，货币政策
“适度宽松”。2025 年政府工作任务则围绕经济、社会等多
领域展开，涉及扩大内需、稳地产防风险、推动高质量发展、
科技创新、对外开放、乡村振兴与区域协调、绿色转型、民生
保障等重点工作，为新一年工作提供清晰指引。
二、2025 年政府工作报告提出“七大预期目标”
政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产
总值增长 5％左右；城镇调查失业率5.5％左右，城镇新增就业
1200 万人以上；居民消费价格涨幅 2％左右；居民收入增长和
经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量 1.4 万亿斤
左右；单位国内生产总值能耗降低 3％左右，生态环境质量持
续改善。李强总理指出，提出上述预期目标，综合考虑了国内
外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。同时，实现这些目
标很不容易，必须付出艰苦努力。政府工作报告提到，为实现
上述目标，将根据形势变化动态调整政策，提高宏观调控的前
瞻性、针对性、有效性，注重目标引领，把握政策取向，讲求
时机力度，强化系统思维，提升宏观政策实施效能。
（一）G党P增长目标继续设在 5％左右
经济增长预期目标为5％左右，既是稳就业、防风险、惠
民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期
发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。今年
设定 5％左右的增长目标符合中国实际，符合经济发展规律。
首先，我国经济持续回升向好的态势还在不断巩固拓展。今年
开年以来，以人工智能为代表的中国科技火爆出圈，文化旅游
消费繁荣活跃，特别是春节期间的文化旅游消费非常火爆，超
摘要：
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2025年全国两会精神宣讲稿：政府工作报告总体解读同志们：2025年全国两会的胜利召开，在我国发展进入重要历史关口之际，发出了坚定推进中国式现代化、深化改革开放、强化科技创新、厚植民生福祉的时代强音。习近平总书记发表的重要讲话，站高谋远、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了事关党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新征程上把中国式现代化不断推向前进提供了根本遵循。这不仅是一次凝聚共识、谋划未来的大会，更是一次动员全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难的大会。学习宣传贯彻全国两会精神，是当前的重大政治任务，要与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，把思想和行动统一到党中央决策部...
